首尔各自治区通常惯例是,5级(科长·洞长)的公积休假期为6个月,4级(局长)则为1年。
然而首尔广津区(区厅长 Kim Gyeongho)和芦原区(区厅长 Oh Seungrok)却频繁将部分4级公务员的公积休假期缩短为6个月,颇为引人关注。
广津区厅长 Kim Gyeongho 就任第8届民选区长后,让前行政局长 Kwon 于去年6月末开始进入公积休假。大多数局长一般在2023年年底才进入公积休假,而前局长 Kwon 工作满1年后,将其公积休假期缩短为6个月。
随后,前总务科长 Sim Gyuhong 于去年7月1日晋升为4级,出任行政局长,接任前局长 Kwon,预计将在今年6月底进入公积休假。
如此一来,两任行政局长的公积休假期都从1年缩短为6个月。区厅长 Kim 之所以缩短行政局长的公积休假,是因为行政局长负责统筹管理整个组织。
芦原区方面也在今年1月1日任命教育福利局长 Song Miryeong 为文化城市行政局长。原本 Song 局长也计划与另外两名局长一起在去年年底进入公积休假,但考虑到如三名局长同时进入公积休假,组织运转可能出现问题,因此将 Song 局长调任为文化城市行政局长,并安排其在今年6月底进入公积休假。
由于区厅长作出这样的决定,现任“一号局长”可以多工作6个月,对当事人而言无异于获得了巨大优惠。
但从其他局长的公平性来看,如果有一名局长退下,5级、6级、7级、8级等4名人员可以连锁晋升,从而为组织注入活力,因此组织内部也可能出现不满情绪。
首尔某自治区一名干部表示:“第8届民选以来,这两个自治区将行政局长的公积休假期缩短为6个月,从组织运转层面看未必合适”,“认为非某个特定人员担任行政局长,组织就运转不畅的判断,可能存在问题。”
尽管如此,由于自治区人事权在区厅长手中,这种现象仍可能持续出现。
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