高阳市拟在2026年前建成31座知识产业中心 总建筑面积达226万㎡
广播产业、智慧农场等17个业种扩容…向洞、德隱地区入驻增加
通过许可前置协商引进优质企业 兼顾入驻企业便利性
京畿道高阳特例市（市长 Lee Donghwan）为培育尖端产业风险企业，正积极利用即使在首都圈管制下也能引进企业的知识产业中心。20日据高阳特例市消息，市政府计划通过持续扩大包括风险企业培育促进地区在内的知识产业中心的可入驻业种，并营造便利企业的入驻环境，从而最大化创造尖端产业就业岗位。
高阳市根据《首都圈整备规划法》被划入过度集中抑制区，在引进企业方面面临困难。为防止人口和产业设施过度集中而设立的过度集中抑制区，目前包括高阳市在内，共有城南、富川、议政府等16个地方自治团体被指定。在这些地区，工厂、学校等引发人口集中的设施被禁止新建和扩建，工业区指定也被禁止，法人设立及迁入时适用取得税、注册许可税三倍加重征收。
尤其是高阳市以一山新都市等政府主导的宅地开发项目为中心，大规模住宅供应导致人口急剧增加，但由于首都圈管制，产业基础却十分薄弱。目前高阳市的工业用地指标仅有分配给一山科技谷城市尖端产业园区的10万平方米，以及计划分配给大谷站周边地区的6.6万平方米。
在此背景下，制造业、知识产业及信息通信产业、风险企业经营者可复合入驻的知识产业中心，正作为在多重管制下引进企业的核心设施而备受关注。知识产业中心不受限制首都圈工厂建筑面积的工厂总量制约束，因此即便位于过度集中抑制区也可建设，个别工厂入驻也相对容易。取得税和财产税也分别可享受最高35%的减免优惠。
目前高阳市共有25座知识产业中心在运营，延建筑面积约179万平方米（合计54万坪），其中约有1万家工业设施入驻，截至2023年（18座）为止，入驻率达82%。去年开始入驻的7座知识产业中心，入驻进度约为26%。截至明年，预计还将新增6座总延建筑面积47万平方米（合计14万坪）规模的知识产业中心。
去年10月，被指定为京畿北部首个风险企业培育促进地区的区域内，包含了位于 Baekseok-dong、Dongsan-dong、Wonheung-dong 的10座知识产业中心。风险企业在促进地区内取得并使用知识产业中心时，可享受取得税及财产税最高50%的减免，各种负担金也将被免除，预计将吸引优质企业入驻。
高阳市正扩大知识产业中心的可入驻业种，使不同产业领域的企业进驻，从而与地区经济产生协同效应。去年5月，高阳市率先在全国放宽对知识产业中心业种的限制，将可入驻业种从97个扩大至114个。
原本知识产业中心的入驻业种仅限于制造业、知识产业、信息通信产业等。虽然产业通商资源部去年将产业园区内知识产业中心的可入驻业种放宽为除赌博业、住宅供应业等外的大部分业种，但园区外知识产业中心的情况则交由各地方自治团体首长裁量，导致不同地方自治团体之间的可入驻业种存在差异。
新增业种共17个，包括企业经营所需的法律、会计、税务相关服务业，以及市政府重点培育的广播·影像·音频业、智慧农场立体农场、贴牌生产（OEM）制造业等。扩大入驻业种后，截至去年年底，Hyangdong地区知识产业中心的入驻率从18%提高到43%，增加了25个百分点，Deogeun地区的入驻率也从78%提高到88%，增加约10个百分点。
市政府计划在今年上半年，根据希望入驻知识产业中心的企业和认购者等的现场意见，并结合目前正在打造的一山科技谷、高阳昌陵公共住宅区等各地区特性，再追加扩大约12个业种。
为营造优质企业能够入驻知识产业中心的环境，市政府在知识产业中心设立审批前，就配套设施和便利设施的设置积极采纳企业意见。
此前，市政府曾走访已运营的知识产业中心的入驻企业及管理团体、管理事务所，听取企业的困难。企业反映，单个户室层高较低，导致制造设备安装和物品存放空间狭窄，同时也提出停车空间不足的问题。
对此，市政府在首次协商阶段即在交通影响评价及建筑审议阶段，通过与知识产业中心实施公司（设立者）会议，反映企业意见。为便于安装体积较大的制造设备，提高了制造型户室的层高，并通过利用工业用货架，便于存放生产产品。同时，还设置了货运电梯，并在建筑内部引入物流车辆可直接驶入的“Drive-in”系统。
此外，为方便入驻企业，设置了公共休息空间和会议室，并确保即便是最小面积的单个户室也能配备至少1个停车位。自2023年开业的 Deogeun Riverwalk 起，这些变更事项正应用于新设立的知识产业中心。市政府表示，今后也将继续在即将设立的知识产业中心中进一步反映企业意见。
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高阳特例市市长 Lee Donghwan 表示：“我们计划将知识产业中心的入驻业种扩大到与一山科技谷、广播影像谷等市重点产业园区具有较大联动效应的业种”，并称：“今后也将把产业界的声音反映到新建的知识产业中心中，帮助企业稳定扎根。”
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