美AI芯片出口管制遭中方批评…美国科技巨头也发出担忧声音
拜登政府追加监管举措
中方批评“干扰多边贸易”
受冲击的英伟达指责“政府过度干预”
共和党议员称“考虑通过《国会审查法》立法”
随着美国事实上以中国为目标，决定对人工智能（AI）用半导体实施出口管制，中国政府作出强烈反弹。乔·拜登政府在任期还剩一周的当地时间13日宣布新的出口管制措施：对韩国等盟国，允许无限制销售用于AI开发的半导体，而对既非盟国、也非“令人担忧国家”的其他国家，则设定AI半导体进口上限。外界解读称，此举旨在切断中国通过第三国获取先进AI半导体的通道，因为中国正受到美国对其获取尖端半导体的限制。
拜登新出口管制出台 中方称“严重关切”
据中国中央电视台报道，中国商务部发言人在美国宣布按国家设定AI半导体进口上限后立即批评称，“此举是在中国与第三方之间的正常贸易行为中设置障碍，肆意干涉”。发言人接着表示，“拜登政府对业界的理性声音充耳不闻，草率推出相关措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的典型案例”，“这公然违反了国际多边贸易规则，中方对此坚决反对”。
中国商务部发言人在一份约350字的简短声明中，四次重复使用“严重”一词，强烈批评美方举措。发言人指出，“拜登政府滥用出口管制措施，严重干扰多国之间的正常贸易，严重破坏市场秩序”，“中国将采取必要措施，坚决维护自身正当权益”。
美设AI半导体数量上限 瞄准中国“绕道进口”
当天，美国商务部宣布，对中国、俄罗斯、朝鲜等20余个“令人担忧的国家”大体维持既有出口管制，但对既非盟国、也非“令人担忧国家”的其他国家，则对其从美国进口AI半导体的数量设定上限。若相关国家未能获得“按国家认证最终用户（NVEU）”地位，其AI半导体进口数量将受到限制，只能在各国分配的5万块图形处理器（GPU）采购配额内进行购买。
拜登政府在任期末尾推出上述措施，是基于这样一种判断：为了规避美国的出口管制网络，中国正通过第三国引进尖端半导体。拜登政府在2022年禁止向中国出口先进半导体制造设备，2023年又禁止向中国出口规格较低的AI芯片。然而，外媒去年曾报道，中国方面正通过在新加坡等海外设立的空壳公司采购英伟达AI加速器。尽管受到美国制裁影响，正在推进“半导体强国”战略的中国，其半导体进口量仍在增加。据香港《南华早报》（SCMP）报道，去年1月至11月进口到中国的半导体数量同比增加了15%。
受冲击最大的英伟达提出反对
针对这一措施，美国大型信息技术企业（Big Tech）业界也公开表示反对，担忧业务增长放缓。预计将受到最大冲击的英伟达公司负责政府事务的副总裁Ned Finkle在声明中表示：“这一措施通过操纵市场结果、压制竞争，存在浪费美国来之不易的技术优势的风险”，并指出，“美国之所以能够获胜，是因为通过创新和竞争，与世界共享技术，而不是因政府过度干预而筑起高墙、选择退缩”。
会被Trump推翻吗
也有观点认为，当选总统Donald Trump可能推翻这一举措。本次措施预留了120天的意见征询期。共和党联邦参议员Ted Cruz当天表示，正考虑在拜登总统任期结束后，依据《国会审查法》（Congressional Review Act，这是一部赋予国会有权废除行政部门新规的法律）等采取相应举措。
不过，白宫国家安全顾问Jake Sullivan当天在接受彭博社采访时强调，由于在“国家安全”问题上存在共识，即便是Trump第二届政府上台，这一措施仍很可能得以维持。他表示，“Trump政府可能会调整限制的程度，但核心部分将会被保留”。
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