部分近海海域禁止开发石油和天然气
依据1953年《外大陆架土地法》
总统可以指定但不得撤销
剑指Trump扩大化石燃料开采政策
有消息称,美国总统Joe Biden将在卸任前发布一项行政命令,禁止在美国部分近海海域开发石油和天然气。一旦某一特定海域被指定为开发禁区,根据相关法律,将永久禁止在该区域开采化石燃料。有分析认为,作为清洁能源支持者的Biden总统此举是在给其继任者、当选总统Donald Trump的石油及天然气开采扩张政策“泼冷水。 ”
彭博通讯社2日(当地时间)援引匿名消息人士的话报道:“Biden总统预计将在几天内发布一项行政命令,禁止在美国领土所属外大陆架部分海域出售新的钻探权。”一直支持环保政策的部分民主党议员和环境团体此前不断敦促Biden总统出台限制化石燃料新增勘探与开采的措施。
Biden总统正在筹备的这份行政命令,是以1953年制定的《外大陆架土地法》(Outer Continental Shelf Lands Act)为依据。该法律赋予总统禁止在特定海域进行石油及天然气钻探的权力。这可能会对Trump当选总统在去年竞选活动中提出的“将化石燃料产量增加一倍”的竞选承诺形成制约。
彭博社指出:“一旦行政命令下达,几乎可以肯定会使Trump当选总统加快国内能源生产的雄心变得更加复杂。”原因在于,该法律并未规定总统可以撤销对开发禁区的指定。一旦总统将某一特定海域指定为保护对象,该举措就被视为永久性措施。
Trump当选总统在其第一任期的2019年,曾试图推翻前任总统Barack Obama政府作出的、将北极和大西洋部分海域指定为石油和天然气开发禁区的行政命令,但法院依据该法律未予认可。
Biden总统在任期内一直限制化石燃料行业在海上进行石油和天然气开发的机会。2022年7月,他推出一项计划,在未来5年内仅允许进行3次海上石油和天然气租赁拍卖,这是历来最低次数。共和党方面则在考虑通过增加相关石油租赁出售,以抵消今年即将到期的减税法案延期所需的财政成本。
在Biden总统即将发布新行政命令的消息传出后,化石燃料行业立即作出强烈反应。支持化石燃料行业的组织“Power the Future”创始人Daniel Turner表示:“这是对美国能源的攻击”,并强烈批评称,“Trump当选总统必须在就任第一天就推翻这一命令,把Biden总统的环保议程扔进历史的垃圾桶。”
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