[初动视角]乱世之中企业与政府必须形成真正的同一战线

by Choi Daeyul

Published 30 Dec.2024 18:48(KST)

政局混乱致官民沟通疏远
国际舞台企业竞争激烈
本国政府出面相助理所当然

一位曾负责通商政策的前官员，对过去与美国贸易代表署（United States Trade Representative, USTR）的谈判记忆犹新。谈判过程中，美方屡次中断会谈，与本国企业紧密磋商，边讨论边打磨细部策略，这种做法令他感到陌生。据称，当时几乎有种通往隔壁房间就能见到通用汽车（General Motors, GM）或嘉吉（Cargill）职员的感觉。之所以觉得谈判不易，既因为对手是强国，也因为其政商合力的一面发挥了影响。

尽管在具体执行方式上或许存在差异，但我相信，我方官员在心态上应当是相似的。既然吃的是国家俸禄，就理应在追求公共价值的同时，为本国国民和企业办事，这才顺理成章。法律中既有禁止性规范，也有鼓励或强制性的内容，促进产业、帮助企业经营便是典型例子。行政部门公务员的天职，就是遵守并执行法律。

我国政府首脑曾一度给人“在为国家工作”的印象，但在突如其来的非常戒严宣布和弹劾政局中，其前后判若两人的态度暴露无遗，这种印象也随之荡然无存。多数公务员大概仍在默默尽职，但在一个以上命下服从为根本的组织里，仅仅身在公职，就成了无妄之灾。人们原以为社会是依照合法制度运转，却意识到，一旦政治领导人或少数幕僚作出错误判断，一切随时可能被毁掉。

或许从来就谈不上真正平静，但近期企业所处的环境，比以往任何时候都更为艰难。受经济复苏预期和“强人”回归的影响，美国美元走强，这一点是所有国家共同面对的局面。在此过程中，我国货币价值格外疲软，很大程度上是因为近来国内政治局势动荡所致。

通常情况下，按国内外业务比重不同，汇率波动会对企业财务状况产生有利或不利的作用。而在如今这种不确定性大幅上升的局面下，对企业而言堪称最糟。企业不得不额外增加套期保值手段，并为各种可能情形准备数倍于以往的危机应对方案。本身就是一笔不小的成本。从长远眼光制定经营战略，主动为未来变化的环境做准备，这样的口号在当前局势下难免显得空洞。按销量计算位居全球第八的日本日产公司，如今也因企业存续前景不明而不得不向竞争对手伸出援手。

美中之间的霸权竞争不再是变量，而是常量，保护主义贸易基调愈发明显。美国当选总统Donald Trump一开口就是关税议题。人们虽知其用意，与其说是真要大幅提高贸易壁垒，不如说是想在与对手的谈判中占据有利高地，但对手却拿不出合适的应对工具。中国一方面自诩在对抗美国时担当自由贸易的守护者，一旦不顺心，却随时可能采取贸易报复。随着国际舞台上企业之间的竞争日趋激烈，本国政府站到自家企业一边，已成为理所当然之事。人们认为，与其像过去那样搞充斥权钱交易和不道德行径的政商勾连，不如以透明、正当的方式拉近关系，这对各方都有利。