武协发布《美国特朗普新政府税制改革展望及启示》报告
联邦企业税从21%降至20%
美国制造企业税率拟最高下调至15%

有观点指出,下一届特朗普政府计划以本国制造企业为中心推进包括下调法人税在内的税制改革,我国对美投资企业应对此予以关注。


根据韩国贸易协会(Korea International Trade Association, KITA)国际贸易通商研究院于30日发布的《美国特朗普新一届政府税制改革展望及启示》报告,当选人 Trump预计将通过延长其第一届政府时期推进的《减税与就业法案》(Tax Cuts and Jobs Act, TCJA)并下调联邦法人税率等税制改革,来推动制造业投资活性化。尤其是共和党同时掌控参众两院,被分析为税制改革有很大可能提速推进。TCJA是特朗普第一届政府于2017年实施的税制改革措施,包含下调法人税和个人所得税最高税率等减税条款。

美国当选总统 Donald Trump。联合通讯社供图

美国当选总统 Donald Trump。联合通讯社供图

View original image

Trump当选人在竞选期间提出的承诺是,将现行21%的联邦法人税率下调1个百分点至20%,并预计推进对美国境内制造企业最多再下调至15%的追加减税政策。然而,他补充称,被认定为“美国国内制造”的标准目前仅被预期与特朗普第一届时期因TCJA制定而被废止的“国内生产所得扣除”(Domestic Production Activities Deduction, DPAD)类似,但尚未具体确定,可能给企业带来混乱。DPAD是对在美国从事生产、建设、开发过程中产生的收益提供最高9%税额扣除的一项优惠。


报告预计,随着法人税下调同时推进的TCJA修订,也很有可能朝着延长或永久化奖金折旧等既有减税优惠的方向进行。TCJA最初是在特朗普第一届时期利用以“不损害长期财政目标”为条件的预算协调程序(Budget Reconciliation Process)得以通过,因此相当多的减税条款是以日落条款为前提;但分析认为,随着其重新执政,有可能在到期前追加延长,或将其永久政策化。不过,报告也指出,由于部分共和党议员对财政赤字表示担忧,加之常设委员会构成与第一届时期不同,修法也有可能面临波折。


相反,对于数字税和全球最低税率,美国国内在短期内恐难以期待立法进展。原因在于,共和党尽管在经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)层面已经达成共识的情况下,仍然表示反对引入数字税,称其是放弃税收主权并歧视美国企业。报告强调,特朗普政府反而可能推进在相关国际税收领域的独立税制改革,从而削弱过去10年间逾140个国家参与建立的国际税收合作体系。



韩国贸易协会首席研究员 Kang Geumyoon表示:“随着共和党掌控两院,特朗普减税承诺实现的可能性有所提高。法人税下调等减税政策,能够在一定程度上缓解尚未明确方向的《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act, IRA)补贴政策所带来的不确定性,因此,不仅是在美国已有投资的企业,正在考虑未来赴美投资的企业在制定经营战略时,也有必要密切考虑税制改革因素。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。