[新闻数字]统计以来育儿休假者首次减少…原因是?“没有需要照看的孩子”
每年呈增长趋势的育儿休假人数在去年首次出现减少。自统计厅自2010年开始编制相关统计以来,育儿休假人数同比减少尚属首次。尽管相关制度和观念在不断改善,但育儿休假人数却减少,被解读为与新生儿数量骤减有关。也就是说,请假照顾的孩子本身在变少。
根据统计厅发布的《2023年育儿休假统计》,以8岁或小学二年级及以下子女为对象,去年开始休育儿假的人数为19万5986人,同比减少3.0%。这是自2010年开始编制统计以来,增幅首次转为负值。
2010年育儿休假人数约为7万3000人,到了2015年增至其两倍左右,超过14万人,2022年更是突破20万人。当中仅“爸爸育儿休假者”就达到5万4000人,被解读为“3+3育儿休假制度”(父母双方同时休育儿假时,3个月内提高休假工资替代率等)等政策产生的影响。
然而去年爸爸育儿休假者减少至约5万人,减少4100人(-7.5%)。妈妈育儿休假者在同期也从约14万7500人降至约14万5500人,减少约2000人(-1.4%)。统计厅分析称,整体新生儿数量减少,导致有资格使用育儿休假的对象人数随之减少。
在一项以抚养2014年出生子女并有育儿休假使用经验的父母为对象的调查中,妈妈育儿休假者在子女0岁时使用育儿假的比例最高(83.5%),爸爸育儿休假者则在子女7岁时使用比例最高(17.9%)。这意味着,孩子刚出生时多由妈妈休育儿假照顾,而在幼儿园阶段则多由爸爸休育儿假照顾。
但可使用育儿休假的子女年龄段——8岁以下人口,去年被统计为减少6.5%。新生儿数量也减少了7.7%。新生儿数量从2022年的24万9186人骤减至2023年的23万28人,这是育儿休假人数减少的主要原因。
尽管低生育趋势仍在持续,但社会上出现了今年生育率有望回升的期待。国内总和生育率自2015年的1.24人之后持续下滑。不过,如果近期结婚和新生儿数量增加的趋势得以维持,今年的总和生育率有望达到约0.74人,高于去年的0.72人。根据统计厅数据,去年7月和8月新生儿数量已连续两个月超过2万人,8月结婚登记量为1万7527对,比上年同月增加20.0%。国会预算政策处预测称:“受近期推迟生育回补等影响,今年总和生育率将比上年(0.72人)提高0.2人,并将持续缓慢上升至2028年。”
另一方面,虽然育儿休假人数减少,但育儿休假使用比例仍在持续上升。去年出生婴儿的育儿休假使用率为32.9%,比前一年上升1.6个百分点。统计厅解释称,随着人口数量减少,育儿休假使用者的绝对人数在下降,但得益于制度改善,育儿休假使用率仍在提高。
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