尹锡悦总统从执政初期起就将游戏产业视为主要国政课题之一,并宣称要把大韩民国建设成“游戏强国”。尹总统今年年初在民生座谈会上表示:“游戏产业的年销售额已超过22万亿韩元,拥有远超电影、音乐等内容产业的市场规模”,并称其为“国家必须集中培育的产业”。
但在尹总统遭到弹劾后,现政府与游戏产业相关的政策推进动力急剧丧失。政府在今年5月发布了《游戏产业振兴综合规划》,提出要提升全球竞争力的目标,但要期待具体的执行方案或后续举措已变得十分困难。
尹总统反对将游戏使用纳入疾病代码的立场,也随着弹劾而消失。游戏业界和玩家一直担忧,列入疾病代码会阻碍游戏产业发展并加深社会负面认知。政府内部围绕是否列入疾病代码正展开激烈争论。保健福祉部事实上持赞成立场,而文化体育观光部则持反对意见。
尹总统在就任前就曾亲自表态称“游戏不是疾病”,其立场更偏向文化体育观光部的意见。但由于迟迟未能作出结论便遭弹劾,局面陷入尴尬。如果在没有任何政策性后续措施的情况下让争议长期化,势必会进一步放大对整个产业的不利影响。
培育电子竞技和引入地区主场制也是尹总统公开承诺的主要竞选纲领之一。地区主场制旨在以各地区为中心构建电子竞技生态体系,并将产业增长与地区均衡发展相衔接。尽管这一构想汇聚了业界和电子竞技粉丝的期待,但如果政策连续性无法维持,诸如引入地区主场制等生态构建举措很可能以失败告终。
此外,尹锡悦政府还推进了设立游戏小额诈骗专门机构、成立游戏可及性振兴委员会等多项扶持政策。弹劾之后,这些政策同样失去了推进动力。
业界的不安情绪还与明年游戏市场前景叠加,进一步加剧。明年是国内主要游戏公司通过进军全球市场和推出三A级主机大作谋求反弹的重要节点。所谓三A级,是指投入大规模预算开发的重量级作品。游戏公司正准备全新产品线,持续努力提升在全球市场的竞争力。
这离不开政府在政策和制度层面的有力支持。然而,无论宪法法院最终是否裁决认可对尹总统的弹劾,至少在明年上半年之前,都很难期待政策上的托底支持。国内游戏公司在全球市场维持自身地位势必面临局限。为了克服弹劾带来的不稳定政策真空,实现产业的持续增长,有必要由政府与业界分头会面,共同制定解决方案。
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