民主党重启推动《商法》修法扩大董事住所义务…争议焦点是什么？
19日由 Lee Jaemyung 亲自主导座谈会
强化保护普通股东利益成重点
财界称“担忧削弱全球竞争力”
共同民主党将重新推进包含扩大董事忠实义务内容的《商法》修正案。其核心在于打破以企业为中心的董事会惯例，保护普通股东的利益。
共同民主党最快将于本月19日通过党内“激活大韩民国股票市场特别工作组（局长特别工作组）”重启为修改《商法》而举行的政策讨论会。这距离原定于本月4日举行、却因12·3紧急戒严事态而被无限期推迟的讨论会仅过去两周。讨论会计划由党代表 Lee Jaemyung 亲自担任主持。目前正与大韩商工会议所等主要经济团体进行最后协调，以反映财界立场。
共同民主党加快推进在弹劾局面中被推迟的《商法》修正案，其背景在于作为下届执政预备政党，要强化在激活民生经济方面的主导形象。共同民主党院内代表 Park Chandae 在17日的院内对策会议上强调称：“随着尹锡悦弹劾案获通过，燃眉之急已被扑灭，将立即组建民生恢复特别工作组，集中精力推动经济复苏。”有舆论认为，现在正是处理尹总统曾行使否决权的争议法案以及为激活内需的相关立法的适当时机。
共同民主党作为党论采纳的《商法》修正案，其核心在于强化董事对股东的义务。具体而言，可大致概括为三点：△在董事忠实义务的对象中明确写入“股东” △扩大审计委员分离选举 △义务化集中投票制。
首先是争议最大的《商法》第382条之3（董事的忠实义务）条款是否修改的问题。共同民主党正在考虑在该条款规定的董事忠实义务对象中，不仅写明“公司”，还要明确写入“股东”。另一种方案是维持现行条款不变，另行增加“董事应保护全体股东的利益”的表述。两种方案的核心，都是通过扩大并明确董事义务，要求其更积极地保护股东。
围绕修改案也出现了一些问题。《商法》是适用于所有企业的法律。一旦扩大董事义务的修正案获通过，将适用于与资本市场关联度较低的所有企业。由于不仅适用于包括大企业在内的上市公司，也适用于非上市公司，因此可能引发经营萎缩的忧虑。经济界担忧的重点在于，此举还可能加重针对董事会成员的滥诉等负担。
扩大审计委员分离选举条款，是指不再从大股东选出的董事中选出审计委员，而是另行选出独立于大股东的审计委员的制度。这旨在通过制约大股东，强化审计的独立性。修正案正在考虑自审计委员选任阶段起，就将大股东的表决权限制在3%，并将受此限制的审计委员人数扩大到2名以上。财界反对称，一旦该制度引入，投机资本干预经营的可能性将大幅增加。其主张是，如果非大股东的投机资本通过所谓的“股权拆分（持股降至3%以下）”来行使表决权，将可能对经营权构成直接威胁。
集中投票制义务化也在推进之中。该制度是指，在选任2名以上董事时，每一股可获得与被选任董事人数相同的表决权。例如，在选出3名董事的情况下，持有1股的股东可以行使3票，并可将全部选票集中投给某一特定人选。这将提高由少数股东推荐的董事当选的可能性。财界忧虑称，与修正案本意相反，对冲基金可能为获取短期收益而滥用这一制度。共同民主党相关人士表示：“在修改法律之前，将通过讨论会充分听取财界的忧虑，并细致审视反对立场等。”
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