忠清广域联合成立…全国首个“特别自治体”

by Kim Youngwon

Published 17 Dec.2024 12:00(KST)

大田·世宗·忠北·忠南4市道组成
自2022年制度设立以来首次启动
承担超广域交通网等广域事务

由忠清圈4个市·道组成的全国首个特别地方自治团体“忠清广域联合”正式成立。

据行政安全部17日消息，由大田、世宗、忠北、忠南组成的忠清广域联合将于18日在政府世宗会展中心举行成立大会。成立大会除忠清圈4个市·道首长、议会议长、联合议会议员、居民参与团外，地方时代委员会、行政安全部、国土交通部等相关部门也将出席。

在成立大会之前，当天将召开忠清广域联合联合议会首次临时会议，选举首任联合长和联合议会议长。联合长任期1年，联合议会议长任期2年。

忠清广域联合将承担超广域道路、铁路等交通网络建设以及广域干线快速公交系统（BRT）等单一市道难以应对的广域事务。联合及联合议会社务局将有来自4个自治团体派遣的60名公务员在此工作。

特别地方自治团体是指两个以上自治团体为特定目的共同设立的自治团体。此前，行政安全部已于去年5月批准了关于忠清广域联合的规约。此后，忠清广域联合以年内成立为目标，通过制定条例和规章、协商并组建组织、设立办公场所等准备工作，迈出了作为全国首个特别地方自治团体的第一步。自2022年1月关于特别地方自治团体的法律实施以来，釜山、蔚山、庆南曾推进设立特别地方自治团体，但在成立前规约被废止。

忠清广域联合将把地区内生产总值达290万亿韩元规模的忠清圈整合为广域生活经济圈，跨越市·道边界构建超广域交通网络，并共同利用各自的产业基础，增强整个区域的产业能力等，被期待能提升区域层面的整体竞争力。

行政安全部为激活特别地方自治团体制度，自去年起面向有意向区域提供定制化咨询。今年将范围扩大到了“自治团体组合”。自治团体组合是指两个以上自治团体以共同办理事务为目的而设立的法人实体，与特别地方自治团体不同，其不设立团体长或议会。今年，作为特别地方自治团体的忠清圈、赛马金圈，以及作为自治团体组合的忠北创新城市、忠南创新城市等4个区域正在接受咨询服务。