韩代总统苦思是否动用否决权…或失去在野党协助

by Jang Heejun

Published 16 Dec.2024 14:16(KST)

粮食管理法等6部法案将于明天提交国务会议
政府立场为“否决”…若行使否决权在野党将反弹

代行总统职权的Han Ducksoo正就对在野党单独处理的《粮食管理法》等6项法案行使再议要求权（否决权）一事进行最后斟酌。按照既有政府立场，行使否决权是顺理成章的步骤，但在这种情况下，预计在野党将强烈反弹。

据16日国务总理室等消息，截至国务会议前一天，政府尚未最终确定是否将这些此前一直表明反对立场的法案提交国务会议以及是否行使否决权。一名政府高层相关人士表示：“无论如何，倾向于行使否决权的一方更占上风”，“这些法案是政府此前已经明确反对的，如果现在又说不同的话，就会显得立场随着政治局势而摇摆不定”。

在针对总统尹锡悦的弹劾案因国民力量党议员集体缺席表决、未达法定人数而流产的背景下，10日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼首次召开的国务会议上，国务总理Han Deok-soo正在发言。记者 Jo Yong-jun

有争议的法案是《粮食管理法》《农水产品流通及价格安定相关法律》《农渔业灾害对策法》《农渔业灾害保险法》等所谓“农业四法”修正案，以及《国会法》和《国会证言鉴定法》修正案。

农业林业畜产食品部和企划财政部已经向总统Yoon Suk Yeol建议对这些法案行使否决权，国民力量党院内代表Kwon Seongdong也在本月13日请求Yoon总统行使否决权。

这些法案由在野党于上月28日在国会全体会议上强行表决通过，并于本月6日送交政府。行使否决权的最后期限为本月21日。如果在预定于17日召开的例行国务会议上不将法案再议要求案提交、审议并表决通过，那么为行使否决权就必须另行召开临时国务会议。

虽然可以认为行使否决权的可能性很大，但预计代行总统职权的Han Ducksoo仍将反复权衡至最后一刻。因为一旦行使否决权，与在野党的合作很可能变得遥遥无期。在朝小野大的政局下，如果得不到在野党的协助，要稳定推进弹劾局面并不容易。

更何况，Han代行目前在与紧急戒严事态相关的调查中处于嫌疑人身份。共同民主党虽然表示，将收回“总理弹劾”这张牌并协助收拾国政，但如果Han代行行使否决权，也不能排除其改变立场的可能性。预计对其施压的力度将进一步加大。

在尹锡悦总统发表将国政运营委托给执政党和政府的谈话后，10日，在首尔钟路区政府首尔大楼首次召开的国务会议上，国务总理Han Duck-soo正在发言。赵容俊记者提供

迄今为止，行使否决权的程序是在由总理主持的国务会议上先表决通过再议要求案，随后由总统予以裁可。然而，随着Yoon总统职务被停止，Han代行将以总理身份主持再议要求案的表决会议，并以代行总统职权者的资格完成对该案的裁可程序。

代行总统职权者行使法案否决权也有先例。参与政府时期，代行总统职权的Goh Kun曾对关于居昌良民屠杀事件赔偿的特别法、《特赦法》修正案等行使否决权，理由是会加重国家财政负担且有违宪之虞。当时Han代行以国务调整室室长身份参与其事。

另一方面，Han代行从当天起开始分领域听取总统室的业务汇报。他听取了经济首席秘书Park Chunseob、经济金融秘书Shin Jungbeom等人的汇报，国务调整室长Bang Kijeon也列席。随后，本周还将依次听取负责社会、科学技术、低生育率等其他首席秘书室的业务汇报。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。