尹弹劾案通过后无法行使否决权
法案实施后一周内自动任命特检
预计从明年1月起正式展开调查
随着关于弹劾President Yoon Suk Yeol的弹劾案在国会获得通过,“内乱罪特别检察官(特检)”的任命也有望快速推进。最快从下周起,随着特检人选确定,将正式着手组建机构,预计从明年1月起展开正式调查。
12日,在国会召开的全体会议上,《关于为查明尹锡悦政府通过违宪发布非常戒严实施叛乱行为真相而任命特别检察官等的法律案》和《关于为查明尹锡悦总统配偶 Kim Kunhee 涉及的股价操纵事件等真相而任命特别检察官等的法律案》被提交审议。Kim Hyeonmin 记者提供
View original image根据16日国会议案信息系统的内容,《关于为查明Yoon Suk Yeol政府通过违宪发布非常戒严实施内乱行为的真相而任命特别检察官等的法律案(内乱特检法)》在本月12日通过国会全体会议后,截至当天上午尚未被送交政府。分析认为,这是考虑到Yoon总统可能行使要求重新审议权(否决权),打算在弹劾案表决之后再行送交。
此后,随着本月14日弹劾案获得通过,Yoon总统的职务被停止,已不可能行使否决权,因此内乱特检法预计也将在近期送交政府。以“稳定国政”为旗号的代行总统职权的国务总理Han Ducksoo被认为行使内乱特检法否决权的可能性不大,外界预计特检人选将很快确定。
此次内乱特检法与以往的特检法不同,设计为在法律施行后最迟一周内自动完成特检任命,从制度上堵死了拖延任命特检的“花招”。在法律施行日1日内,国会议长向总统要求任命1名特检;总统须在2日内以书面形式,向法院行政处处长、大韩律师协会会长、韩国法学教授会会长请求推荐特检候选人。如果总统未在期限内提出请求,则由国会议长提出请求;收到请求书的三个机构·团体的负责人须在3日内各推荐1名候选人。总统须在收到推荐后2日内,从3名候选人中任命1人为特检;若总统不予任命,则视为在候选人中由年龄最长者被任命为特检。
被任命的特检须在20日内完成获取调查所需设施、请求任命特检副检察官等准备工作。可任命4名特检副检察官,特别调查官则可任命不超过80人。考虑到上述期限,若顺利推进,最快将在下周完成特检人选确定,并从下月特检组织正式组建完成后启动正式调查。一旦特检成立,目前检察机关、警方及高级公职者犯罪调查处等之间的“竞相立案、竞争调查”也有望得到理顺。
在内乱特检法施行后,此前国会决议的常设特检将自然进入废止程序。常设特检只赋予在野党推荐4名候选人的权利,而根据特检法设立的个别特检,由前述3个机构·团体分别推荐候选人,法律界认为候选人之间不会重叠。
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