金融当局决定构建一套平台,帮助金融机构更便捷地计算其投资和贷款对象的碳排放量。同时,将制定把韩国版绿色分类体系(K-Taxonomy)应用于信贷领域的绿色信贷管理指引,并表示正为了解气候变化对金融业的影响而实施气候压力测试。
金融委员会于12日表示,已与金融监督院、韩国银行、金融研究院、银行联合会、损害保险协会、产业银行、企业银行、保险研究院、德勤等共同召开了“第六次气候金融会议”。在作为今年最后一次会议的本次会议上,围绕△扩大气候金融供给 △提升气候金融能力 △完善气候金融基础设施等此前讨论的主要政策课题进行了梳理,并共享了讨论成果。气候金融工作组是面向未来应对金融工作组内人口、气候、技术三大分科之一,一直在发掘并讨论全金融业的中长期气候金融政策课题。
金融委员会依据今年3月发布的《应对气候危机的金融支持扩大方案》,截至今年10月底已向气候领域提供了54万亿韩元政策性金融,超过了首年48.6万亿韩元的目标。此外,已完成规模为1.26万亿韩元的未来能源基金设立,用于支持可再生能源设备投资,气候技术基金也正在按3600亿韩元规模进行设立。
此外,还将构建一套可测算金融业金融排放量的平台。所谓金融排放量,是指金融机构通过投资、贷款等金融活动,对交易对手的碳排放所产生的间接贡献部分。主要全球投资者正要求包括国内金融机构在内的被投资企业披露与气候变化相关的风险、机遇及其对财务的影响。
为此,金融委员会以气候金融工作组为中心,成立了“金融排放量工作小组”,并推进利用信用信息院基础设施构建“金融排放量平台”。该平台将向金融机构提供标准化的金融排放量测算指引以及测算所需数据。此前,金融业在广泛收集投资、贷款对象的碳排放量信息时,曾面临成本和时间投入过高的困难。由于缺乏全球统一的金融排放量测算公式,金融机构之间往往依据各自不同的标准来计算金融排放量。
同时,为将韩国版绿色分类体系应用于信贷,金融当局与环境部制定了《绿色信贷管理指引》。绿色分类体系是环境部为提出环保绿色经济活动标准,于2021年制定的。金融当局与环境部为便于金融业一线适用绿色分类体系,曾于2022年发布《绿色债券指引》。此次通过制定用于判断金融机构所办理信贷是否“适合绿色经济活动”的《绿色信贷管理指引》,旨在营造有利于激活绿色金融的环境。
为强化金融业的气候风险管理,金融当局与韩国银行正与15家金融机构共同实施气候压力测试。该测试旨在测量气候变化引发的金融风险冲击及金融机构的损失吸收能力,并分析气候风险对金融业稳健性的影响。最终结果预计将于明年第一季度发布。
明年,气候金融工作组将参考欧盟和日本等引入的“转型金融”,推进符合韩国经济结构的绿色金融。将讨论“韩国版转型金融”,在短期内提升高碳产业竞争力的同时,从长期看促进向碳中和经济的平稳转型。说明指出,由于韩国制造业和化石能源占比高,如过于严格推行绿色金融,反而可能出现碳锁定等局限问题。
与会者还提出,有必要扩大面向金融从业人员的培训项目,以扩充用于判断投资、贷款对象是否适合绿色经济活动的专业人才和评估机构。此外,与会者建议,在金融排放量平台建成后,有必要讨论利用所汇集信息,提高中小企业测量及减少碳排放动机的多种方案。
金融委员会金融政策局长Shin Jinchang表示:“将围绕转型金融、扩大绿色金融评估人才和机构、激活金融排放量平台等工作组讨论的课题,组建金融业联合工作组,并与产业通商资源部、环境部等相关部门积极协商。”他还表示:“明年也将根据气候金融扩大方案,积极推进总规模51.7万亿韩元的供给和投资执行,并积极推动为激活气候金融而开发绿色存款、气候保险等多样金融产品及扩大激励措施。”
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