坡州市议会在预算案预审中削减生活垃圾收集运输委托预算137亿韩元
市政府称成本测算毫无问题…警告若削减预算将引发巨大混乱
在京畿道坡州市议会城市产业委员会对预算案进行预审时，将坡州市生活垃圾收集与运输委托预算削减137亿韩元，对此坡州市表示担忧称，清洁系统可能因此瘫痪，并给市民日常生活带来巨大混乱。
坡州市在坡州市议会城市产业委员会的预算案预备审查中削减了坡州市生活垃圾收集和运输委托预算137亿韩元，市政府担忧清洁系统将陷入瘫痪，可能给市民日常生活带来严重混乱。坡州市提供
View original image本月5日召开的坡州市议会城市产业委员会会议上，在坡州市生活垃圾收集与运输委托预算总额437亿韩元中削减了137亿韩元。对此，坡州市解释称，由于预算削减，委托企业不得不解雇目前从事清洁工作的环境美化员中30%以上人员，因环境美化员不足，清洁工作事实上将陷入瘫痪，由此造成的市民不便在所难免。
对于主导本次预算削减的议员 Son Seongik 以“生活垃圾收集与运输成本核算存在问题”作为削减理由一事，坡州市表示，成本核算是依据《废弃物管理法》第14条及相关规定，由专业成本核算服务机构测算完成，立场是不存在任何问题。
另外，对于 Son Seongik 议员6日在坡州市议会本会议事堂通过5分钟自由发言主张称，成本核算时本应分析一年的全球卫星定位系统（GPS）数据，却仅使用了两周的GPS数据，未按照成本核算企业的专利申请书内容进行一事，坡州市则主张，该议员只是摘取了专利申请书的部分内容，给人造成好像存在错误的印象，从而歪曲了事实。
从专利申请书全文来看，其指称的并非“分析一整年GPS数据”，而是通过废弃物排放量和排放特性等，利用GPS和基础资料进行修正与计算，从而得出一年期整体数据，进而计算出最优的收集车辆数量及作业人员等内容。事实上，收集作业每周呈现相同模式，没必要分析一年期间所有收运车辆的数据，因此，全国几乎所有地方自治团体都是以两周的GPS数据为基础进行成本核算。
同时，市政府还表示，成本核算依据《废弃物管理法》第14条，必须由专业成本核算服务机构计算，这一法律依据却被无视，而 Son Seongik 议员却发表了应构建独立验证体系、开发公共自有系统等超越法律框架的言论。
坡州市方面委托专业成本核算服务机构开展相关研究，该机构是依据《地方契约法施行令》第6条第2款及同施行规则第9条第2款，具备执行成本核算与审查资格的公认机构，截至去年年底为止，已为包括首尔江南区在内的57个地方自治团体承担生活垃圾及道路清扫成本核算服务，拥有大量作为专业成本核算机构的业绩。
成本测算过程依照环境部告示（2022-170号）《关于生活垃圾收集与运输委托合同成本核算方法的规定》公平推进，并以作业人员数量、作业时间、收集与运输量等数据为基础得出最终结果。
然而，坡州市议会城市产业委员会以“该成本核算中的GPS分析技术存在错误”的意见为由削减了预算，并要求对资料收集改进方案等进行审查。但坡州市解释称，成本核算主要是根据废弃物排放量和排放特性进行设计，GPS数据只是为实现客观性所采用的手段之一。
市政府表示，在目前正在进行的行政事务调查中，专业成本核算公司的实务负责人已于11月7日以证人身份出席并作了详细说明，主管部门也多次向 Son Seongik 议员进行了解释，但该议员仍一再坚持认为计算过程中存在问题。
坡州市一名相关负责人表示：“垃圾清运工作是与市民生活直接相关的民生服务，在维护城市环境、保障市民基本权利方面发挥着不可或缺的作用。当前坡州市人口持续增加，清洁预算也不可避免地要随之增加，如果削减预算，最终受损的必然是坡州市民，希望对此有所警醒。”
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