尹称非常戒严下经济政治极度混乱…被批“自摆乌龙”
国会通过解除决议案…155分钟戒严结束
汇率飙升…出口和内需本已不稳又添政治动荡
在野党或将加大“弹劾”声量…政坛混乱加剧
尹锡悦总统于3日夜间突然宣布进入非常戒严状态。但国会在次日凌晨1时左右召开全体会议,通过了要求解除非常戒严的决议案。根据宪法和戒严法,尹总统必须予以接受并解除戒严。由此,政界内外纷纷质疑尹总统为何要冒险宣布非常戒严。有舆论指出,这反而可能成为自伤之举,导致民意恶化、经济不安扩大等后果。
尹总统于前一晚10时23分左右在龙山总统办公室新闻发布室通过紧急电视讲话宣布进入非常戒严。随后,戒严司令官、陆军参谋总长 Park Ansu 于当晚11时左右通过“戒严司令部布告令(第1号)”宣布,“禁止国会和地方议会、政党的活动以及一切政治结社、集会、示威等一切政治活动”。
非常戒严是自1979年10月26日以来时隔约44年再次实施。总统可在战争、事变或与之相当的国家紧急状态下,与敌方处于交战状态,或社会秩序遭到极度破坏,以致行政及司法机能的执行明显困难时宣布非常戒严。
尹总统同样是因最近共同民主党接连推动弹劾官员、削减预算等,认为国政陷入瘫痪而宣布非常戒严。尹总统在紧急讲话中表示,“只顾弹劾和特别检察,以及为在野党代表‘挡箭’而使国政陷于瘫痪状态”,“现在我们的国会已成为犯罪集团的巢穴,通过立法独裁使国家的司法、行政系统瘫痪,企图推翻自由民主主义体制”。
尤其是,尹总统针对以民主党为首的在野党指出,他们“正在策划内乱,进行明显的反国家行为”,并表示,“为了一举肃清无耻的亲北反国家势力,捍卫自由宪政秩序,宣布进入非常戒严”。
在总统尹锡悦于3日夜间通过紧急声明宣布全国进入非常戒严后,4日凌晨,在首尔永登浦区汝矣岛国会,通过了要求解除非常戒严的决议案后,共同民主党代表Lee Jaemyung发表立场。韩联社供图
View original image但不仅在野党,连执政党内部也出现了“非常戒严宣布过于勉强”的声音。舆论认为,最近虽因民主党的弹劾尝试和预算案处理等问题导致朝野对立加剧,但尚不足以到时隔44年再度宣布非常戒严的程度。据悉,尹总统突然宣布非常戒严一事,不仅出入总统办公室的记者团毫不知情,就连相当一部分龙山幕僚和执政党代表也完全不知情。
宣布非常戒严后,混乱正在扩大。受外汇市场参与者迅速转向偏好安全资产影响,韩元兑美元汇率飙升至1440韩元以上。预计金融、证券市场也将受到冲击。在近期内需疲软、出口忧虑加剧的情况下,政治风险叠加,被指进一步放大了经济不确定性。
同国会的矛盾也预计将进一步加剧。共同民主党代表 Lee Jaemyung 称,此次非常戒严“完全不具备宪法和戒严法规定的实质性要件,属于非法、违宪”,“指挥各位的不是宣布非法戒严、违宪无效的总统”。国民力量党代表 Han Donghun 也对军警表示,“绝不能同调或配合反宪法的戒严”。
甚至连国民力量党院内代表 Chu Kyungho 也表示“完全不知情”,并就“给国民带来忧虑一事深感抱歉”而道歉。预计今后以民主党为首的在野党将以非常戒严为契机,进一步提高要求弹劾尹总统的声量。祖国革新党代表 Cho Kuk 表示,“尹总统仅凭这一行为(宣布非常戒严)就应被弹劾”,“全国所有国民和议员都绝不会容忍非法行为”。
外界还质疑,尹总统在宣布非常戒严的过程中是否遵守了程序。根据宪法第89条和戒严法第2条,总统在欲宣布戒严时必须经过国务会议审议。但目前尚未得到国务会议是否召开过的明确确认。另据戒严法第3条,总统在宣布戒严时,应“公布其理由、种类、实施时间、实施地区及戒严司令官”,但有评价认为,难以认为已对具体实施时间和地区作出明确界定。
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