澳大利亚通过全球首个禁止16岁以下使用社交媒体法案 …会在全球扩散吗
将禁止向社交媒体用户索要护照、驾照
澳大利亚通过了全球首个限制未成年人使用社交媒体服务(SNS)的法案。有观点认为,以澳大利亚为起点,“社交媒体年龄限制”的立法有可能在国际社会扩散。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)等媒体当地时间28日报道,澳大利亚参议院当天以34票对19票通过了禁止16岁以下青少年使用社交媒体的法案。该法案前一日已在众议院获得通过,随后在送交参议院前又增加了强化社交媒体用户个人信息保护的内容。外媒评价称,虽然还需要众议院再同意一次,但由于澳大利亚总理Anthony Albanese强力推动,后续仅剩形式上的程序。
该法案预计在12个月后生效。运营社交媒体平台的企业必须在给定的宽限期内,建立起阻断未成年用户访问社交媒体的技术装置。但不得强迫用户提交护照或驾照等政府签发的身份证件。若企业违反法律,最高将被处以5000万澳元(约合460亿韩元)的罚款。不过,父母和青少年即便违反法律也不会被罚款。
澳大利亚社交媒体年龄限制立法自讨论初期起,就获得了政界以及舆论的压倒性支持。今年4月,一名隶属于在社交媒体上活动的极端主义团体的16岁少年在悉尼一所教堂实施持刀恐袭等事件接连发生,澳大利亚青少年的社交媒体成瘾及暴力事件频发,由此在全国范围内形成了对社交媒体年龄限制的共识。舆论调查机构YouGov本月进行的一项民调显示,77%的澳大利亚人表示支持对16岁以下人群实施社交媒体禁令。
去年9月,曾表示“希望看到孩子们放下电子设备,走向足球场、游泳池、网球场等地方玩耍”,并宣布将实施社交媒体年龄限制的Albanese总理,本月初在议会中也呼吁跨党派合作,称“社交媒体正在伤害我们的孩子,而我将为此画上句号”。
社交媒体平台企业随即发起批评。拥有Facebook和Instagram的Meta Platforms发言人当天表示尊重澳大利亚法律,但同时指出,“立法过程过于仓促,未能充分考虑社交媒体行业为保障不同年龄段适当使用体验所做的努力,以及未能恰当反映年轻一代的声音”。Snapchat母公司Snap也表示将采取必要的技术措施,但同时发表立场称,“关于这部法律在实际中将如何适用,仍有许多未解决的问题”。
外界也高度关注,以澳大利亚为起点,社交媒体年龄限制浪潮是否会在国际社会扩散。彭博社指出,“澳大利亚此次禁令,对社交媒体公司的商业模式构成足以颠覆的威胁”,“也可能刺激其他国家政府采取行动”。目前,美国佛罗里达州正在审议一项法案,拟禁止14岁以下儿童使用社交媒体,并要求14岁至15岁儿童在使用时必须获得父母同意。除此之外,法国和英国也被指正在研究加强社交媒体年龄限制的方案。
不过,有分析认为,在美国全面实施社交媒体年龄限制的可能性不大。由美国当选总统Donald Trump提名、负责美国公共卫生事务的总署署长(Surgeon General)候选人Janette Nesheiwat,虽然对青少年使用社交媒体表示忧虑,并支持佛罗里达的立法推进,但很可能会被“第一挚友”——特斯拉首席执行官(Chief Executive Officer)Elon Musk所阻挡。作为X(原推特)所有者的Musk首席执行官,此前就澳大利亚的社交媒体年龄限制立法批评称,这“看上去像是(政府)试图控制所有澳大利亚人互联网访问的后门手段”。
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