由于被指主导对总统Yoon Suk Yeol夫人Kim Kunhee女士涉Deutsch Motors股价操纵事件作出不起诉处理,共同民主党于28日在国会全体会议上报告了对首尔中央地方检察厅厅长Lee Changsu、第四次长检察官Cho Sangwon、反腐败搜查第二部部长检察官Choi Jaehun的弹劾诉追案,并表示将于次日付诸表决。
如果弹劾诉追案在全体会议上获得通过,将出现史无前例的首尔中央地方检察厅厅长职位空缺局面。此前虽有检察总长职位空缺的情况,但从未出现中央地方检察厅厅长缺位的先例。若中央地方检察厅厅长职务被停止,由第一次长检察官Park Seunghwan代理职务。不过,鉴于重大案件云集,也有意见提出由首尔高等检察厅厅长等担任职务代理的方案。
法律界认为,弹劾案通过后,法务部为填补中央地方检察厅厅长空缺而进行人事调整的可能性不大,因为这将留下“在在野阵营压力下更换地方检察厅厅长”的前例。一名要求匿名的前地方检察厅厅长出身的律师表示:“如果因为弹劾诉追案而进行人事调整,就有可能给人一种检察机关在在野阵营政治压力下退让的印象。”
检察机关内外已经出现担忧,认为如果职务代理体制长期化,将给检察组织运作和主要侦查工作带来阻碍。被列入弹劾名单的次长检察官Cho Sangwon于21日会见记者时表示:“如果仅仅因为侦办案件这一理由就被弹劾,哪位检察官还能珍视自己的职分并坚持原则办案呢?”他还表示:“首尔中央地方检察厅不仅每天都要作出决策,还是汇集核心部门的机关,如果让厅长、次长、部长检察官全部停止职务,相当一部分工作都会陷入瘫痪。”
一名检察高层干部也表示:“虽然可以由职务代理来运营首尔中央地方检察厅,但厅长应办的工作最终只能被分散处理,与原本有中央地方检察厅厅长在位时相比,工作效率会显著下降。”
外界认为,共同民主党推动弹劾的用意在于凸显检方在Kim女士Deutsch案件相关侦查中的不力。共同民主党院内副发言人Kang Yujeong于20日表示:“对于以毫无一次搜查扣押的草率侦查,给Kim Kunhee女士献上免罪金牌的共犯们,包括首尔中央地方检察厅厅长Lee Changsu、部长检察官Choi Jaehun,我们一定要对其进行弹劾。”
但这也伴随着政治负担。由于是在共同民主党代表Lee Jaemyung近日因违反《公职选举法》一审被判处有期徒刑之后立即推进,因此有舆论指出,这是所谓“为防弹而搞的弹劾”。再加上部长检察官Choi Jaehun还是负责侦查共同民主党全党大会“现金信封”受贿嫌疑的负责人,这一点也加剧了争议。
共同民主党内部也出现反应称,接连提出的检察官弹劾案已经“越界”。一名要求匿名的共同民主党议员办公室相关人士表示:“宪法法院已经有驳回的前例,党内也有意见认为再提出检察官弹劾案有些勉强。”
此前,宪法法院于5月驳回了对检察官An Dongwan的弹劾案,8月又驳回了对检察官Lee Jeongseop的弹劾案。尽管如此,共同民主党在7月仍提出了对检察官Kang Baeksin、Kim Youngcheol、Park Sayong、Eom Heejun的弹劾诉追案。对于因涉嫌教唆Jang Sihyo作伪证而被弹劾诉追的检察官Kim Youngcheol,高层公职人员犯罪调查处已于20日作出无嫌疑处理。
共同民主党是否会真正推进弹劾诉追案,被认为将取决于代表Lee Jaemyung25日就教唆作伪证嫌疑的一审宣判结果。有分析认为,如果根据25日的宣判结果,共同民主党的支持层通过举行示威等大规模院外斗争高度集结,那么党内可能不会再冒着与首尔中央地方检察厅厅长弹劾诉追案一同引发反弹的风险。
一名部级法官表示:“如果检察官依照职分履行公务也成为弹劾诉追事由,那么任何公务员都无法履行自己的职责。”一名前次长检察官出身的律师也表示:“即便被提起弹劾诉追,从法律上看也不可能真正完成弹劾。”
《法律新闻》记者 Lim Hyeongyeong
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