[源源流失的捐款]⑮专家称“应实时公开会计报告以提高透明度”
有必要引入实时会计报告系统
需对资金使用去向制定更细致的规定
《政治资金法》第1条的目的，是通过保障资金的适当提供，促进民主政治的健全发展。然而，《亚洲经济》通过信息公开申请，从中央选举管理委员会获取并调查了“第21届国会议员任期届满会计报告收支明细”后发现，资金被用于私人或变相用途、收支记载错误等管理松散的问题在多处暴露。专家一致强调，政治资金管理的核心在于确保“透明性”，但在实现这一点的具体方法论上，意见则出现了分歧。
Lee Kwangjae韩国宣言实行动本部事务总长在采访中表示：“应当让政治资金能够自然筹集，但在其使用去向方面，应朝着‘实时公开原则’的方向前进。”他解释称：“如果引入实时会计报告系统，就能从源头上杜绝各种被认为只是‘小问题’而被放过去的错误，例如会计报告中的误记等。”
这位事务总长表示：“在讨论政治资金时，学界和市民社会最强调的一点，就是资金使用的透明性。以英国为例，曾因公务卡使用不当，导致工党将政权拱手让给保守党。”他接着指出：“但在我国，议员之间似乎形成了一种观念，认为政治资金并不需要透明公开或报告，‘被抓到就是有罪，不被抓到就没关系’，这种道德风险（moral hazard）已经根深蒂固。”
他还说：“我们向中央选举管理委员会主张应实时公开会计报告时，他们就会提到人力不足等困难。”随后反问道：“如果因为人力不足难以实现实时管理，那么扩大（选管会）组织规模以确保透明性，不才是正确方向吗？”
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Choi Daegwon首尔大学法学院法学专业研究生院名誉教授强调：“作为削减国会议员特权的一环，应当更加明确政治资金的使用去向。”中央选举管理委员会目前对利用政治资金发放节日礼品、向助理发放离职慰劳金等行为作出的解释是，只要在“通常范围内”即可使用。Choi教授认为，对于因法律解释而导致标准模糊的资金使用去处，有必要制定更加细致的规定。
相反，也有观点认为，应当比起关注政治资金的支出，更聚焦于流入（收入）资金的来源，以提高透明度。Shin Yul明知大学政治外交学系教授表示：“所谓政治资金这一概念本身范围极其广泛，因此大部分支出最终都会落在法律框架之内。但以不公开方式流入的资金，有可能被当作政治资金加以利用，更有必要着力查明这类资金。”
Shin教授指出：“例如，政治人物的出版纪念会，包含选管会在内，根本没有任何机构知道资金往来规模有多大。这类资金都可能被用作政治资金，因此必须进行准确核查。”他的意思是，应更关注会计报告中无法体现的资金，也就是“从哪里收到了钱”这一收入项目，才能切实提高透明度。
选管会方面同样强调，为提高会计报告的透明度，有必要实时公开收入和支出。一名选管会相关人士表示：“从2012年至2021年，我们4次向国会提交了为强化政治资金透明度而修改相关法律的意见”，内容是“要求在互联网上公开收支的详细明细”。
事实上，在选管会于2021年5月25日提交给国会的《关于政治资金收支常态化互联网公开》的意见书中写明：“中央党（含中央党筹备委员会）及其后援会、市·道党部、有后援会的国会议员及其后援会，应当在每月政治资金收支发生后的次月5日前，通过选管会公开系统在互联网上公开详细明细（不包括支出凭证资料）。如怠于在互联网上公开，将处以罚款。”选管会同时补充称：“为构建这一系统，需要在预算扩充等方面给予实质性支持。”
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