高技能与专业人士到一线工人不安情绪上升
Trump就任后或立即动用军队
随着美国当选总统Donald Trump将于明年1月就职,美国财界和移民群体正处于紧张之中。原因在于,曾在第一任政府时期推行超强硬反移民政策的Trump当选人已表露出在第二任期也将维持同一基调的意向。为将损失降至最低,企业和移民开始寻求应对之策。
彭博通讯社、英国《经济学人》等媒体近日报道称,从高技能劳动者到建筑工地工人,各类人群都在为Trump前总统再次当选后可能出现的最坏情况做准备。
Trump当选人曾在第一任政府时期,以“扩大美国人就业岗位”为由,签署行政命令,中止向外国劳动者发放工作签证。此后,美国境内高技能和专业岗位的外国劳动者因无法获得工作签证而不得不返回本国,美国企业也因此公开表示反对。媒体评价称,他在2016年首次参加总统大选时曾表示要“为合法移民开辟通道”,但实际上在第一任政府期间却筑起了一道事实上的“隐形高墙”。
《经济学人》报道称,实际上,高技能移民若要在美国工作必须取得的专业工作签证H1B,以及驻在人员签证L1等主要工作签证的申请被拒比例都有所上升。该媒体援引美国移民律师协会的数据报道,2016年至2019年,协会会员提交签证申请后的平均等待时间增加了46%。与以往相比,所需提交的材料增多,追加面试等繁琐程序也时有发生。
《经济学人》还报道指出,“印度和中国移民是最需要感到恐惧的人群”。美国向特定国家国籍的外国人发放的永久居留权(绿卡)数量有限,而拥有印度和中国国籍的外国人中,在美国大学毕业后留在美国就业、定居的比例尤其高。
上述问题不仅发生在高技能劳动者群体,在建筑、农场等一线现场同样存在。没有外国劳动者,许多现场几乎无法运转,大量美国企业正饱受用工荒困扰。彭博社援引美国移民委员会(AIC)的数据报道,在拥有众多半导体工厂等各类建设工地的得克萨斯州,每4名建筑工人中就有1人被统计为非法劳动者。
彭博社预测称,“如果减少建筑业劳动力供给,各类项目可能延误、成本可能上升,从而加剧得克萨斯州高企的租金和住房短缺问题”。报道还补充指出,如果高度依赖非法劳工的农业领域出现严重人力短缺,那么曾因物价而深受其苦的选民所承担的食品支出也将进一步上升。
对此,有观点正在探索移民可以采取的应对方式。美国移民委员会在得克萨斯州对企业进行培训,并告知劳动者应当立即申请公民身份、及早着手更新工作签证。美国移民委员会得克萨斯州负责人Chelsea Kramer表示:“我们正集中力量将损失降到最低。”另据悉,一些企业家还在非公开场合会见当地议员,转达自身忧虑。
另一方面,Trump当选人表示,为了在明年1月就职后立即实施针对非法移民的大规模驱逐行动,他可能会宣布进入国家紧急状态并动用军队。他还在第二任政府中负责非法移民问题的“边境沙皇”一职上任命了前移民与海关执法局(ICE)局长Tom Homan,并任命曾设计非法移民驱逐计划的前白宫高级顾问Stephen Miller为白宫副办公厅主任。由此判断,Trump当选人在第二任期内将加快推进其此前承诺的南部边境封锁及大规模驱逐非法移民等政策。
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