[记者手记]外卖平台共生方案须无花招落实

by Kim Chulhyun

Published 15 Nov.2024 10:43(KST)

Updated 15 Nov.2024 13:32(KST)

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14日下午，“外卖平台-入驻商家共生协商体”第12次会议在政府首尔办公大楼本馆召开。走进会议室的共生协商体委员长 Lee Jeonghee 神情凝重、表情僵硬。当天是自去年7月以来持续举行的协商体会议的最后一天，但各方对能否拿出实质性的共生方案并不抱太大期待。外卖平台提出的中介手续费下调方案，与入驻商家坚持的“手续费上限5%”这一单一方案之间仍存在巨大差距。与会者普遍认为，即便能在一些琐碎议题上达成协议，最为关键的手续费率问题恐怕仍将毫无进展，共生协商体的活动将以“空手而归”告终。

气氛在 Coupang Eats 同意“将与外卖的民族提出的差别手续费方案同样付诸实施”后发生了变化。外卖应用程序市场排名第1、第2位、在共生协商体内屡屡对立的两家公司，最终拿出了统一的平台方案。公益委员和入驻商家团体认为，一旦统一方案实施，将有助于缓解当前困难重重的微型小商工人的压力，因此对此表示同意。原本预计会拖得很长的会议，在开始2小时后便得出结论，在掌声中结束。

回过头看，让原本被认为终将破裂的共生协商体在最后关头戏剧性地达成手续费共生方案的最大动力，是与会者就“支持微型小商工人”这一大前提达成了共识。这正是因错综复杂的利害关系纠缠而一度被遗忘的共生协商体设立初衷。

对于此次共生方案，也有批评指出，由于入驻商家需承担的外卖费上涨，这是“变相操作”。部分入驻商家团体明确表示反对，拂袖离场。对于交易额较大、相对受益较少的连锁企业或大型加盟店主而言，此次共生方案确实可能显得不够充分。平台在不惜承受销售额下滑风险的情况下提出手续费下调方案，其真正原因也可能在于，如果不能达成自律性协议，就有可能通过立法受到监管。然而，毋庸置疑的是，此次共生方案将使规模较小的餐饮自营业者受益。交易额最少区间的店铺，其手续费将降至与公共外卖应用程序相近的水平。中间区间的店铺也将实际享受到手续费下调的好处。委员长 Lee Jeonghee 也在最后的简报中表示：“即便将外卖费一并考虑在内，小商工人的负担也会有所减轻，这一效果已经显现。”