10名国民中有7人称“要提升估值应先完善税制”

有调查结果显示，在每10名国民中有7人认为，要实现价值提升（提高企业价值），比起先强化公司治理结构监管，更应优先进行税制整备。在每10名国民中有4人则认为，在各类税制中，应当先从废除金融投资所得税（简称“金投税”）着手。也就是说，国民认为，比起政界正在推进立法的扩大董事忠实义务等公司治理监管，废除金投税更为紧迫。

Kim Sanghun 国民力量党政策委员会议长上个月28日在国会举行的民生·共同公约推进协商会成立仪式上发言。该协商会将讨论包括废除金融投资所得税等相关法案。金贤敏 记者供图

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大韩商工会议所近日以1292名国民为对象开展调查，并于14日发布的《对韩国经济和资本市场的认知调查》结果显示，在“资本市场先进化（价值提升）的优先推进课题”中，70.1%的受访者选择了“与投资相关的税制整备”。也就是说，较之提高养老金收益率（19.8%）、强化公司治理监管（10.1%），更多人认为税制整备更加紧要。

在投资税制整备中的优先课题方面，选择“废除金投税”的国民最多，占37.1%。金投税是指，对通过股票等金融投资获得的年收益中，超过5000万韩元（海外投资为年250万韩元）的部分征收22%至27.5%税金的制度。近期虽正朝着废除方向进行讨论，但尚未完成具体的法律修订。

排在第二位的是“新设长期投资股东税收优惠”（24.5%）。在美国，若持有股票超过1年，转让所得税将以较低税率分离课税；而在韩国，并未根据持有期限提供税收优惠。大韩商工会议所表示：“有必要参考海外立法案例，对长期持有的股东下调股息所得税等税率并实施分离课税。”

其后是“扩大个人综合资产管理账户（ISA）优惠”（22.8%）。有意见指出，ISA在加入年龄、免税额度制度等方面不及英国、日本等国家。韩国除有收入者外，将未成年人排除在可加入对象之外，而英国、日本等则允许未成年人加入。韩国将免税额度限定在收益200万或400万韩元，但英国、日本等对相关收益则实行全额免税。

将提高养老金收益率选为价值提升优先推进课题的国民占19.8%。以退职养老金为例，去年收入替代率（领取金额）仅为12%，远低于经济合作与发展组织（OECD）建议的20%至30%。以在野党为中心正在进行法律修订讨论的“强化公司治理监管”，被选为资本市场先进化优先推进课题的国民则为10.1%。

在“为实现韩国经济的可持续增长，哪些产业重要”这一问题上，回答比率依次为金融产业38.4%、服务业31.5%、制造业30.1%。在被问及对韩国经济和证券市场影响最大的地缘政治风险时，受访者依次回答为：美国总统大选（34.2%）、南北关系紧张（32.8%）、俄罗斯—乌克兰战争（17.1%）、美中矛盾（12.2%）、以色列—中东战争（3.7%）。

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大韩商工会议所金融产业组组长Song Seunghyeok表示：“近期扩大董事忠实义务等公司治理监管似乎被视为价值提升的‘标准答案’，但国民反而更重视能够引导投资的税制和监管整备”，“政府和政界也应当从更加多角度和综合性的视角来审视资本市场问题”。

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