服务出口获66万亿韩元金融支持…“将附加值占比扩大至70%”
从服务新产业培育到出口全方位支持
医疗、通信等各领域全面引入个人数据
为培育大型品牌酒店提供2.5万亿支援
加强服务业领域专业人才培养
政府为提升服务业竞争力,将在培育技术驱动的新产业的同时,推动制造业领域的关联服务业发展。为支持国内服务业走向海外,今后5年内还将提供共计66万亿韩元的出口金融支持。通过这些举措,计划到2035年将服务业增加值占全产业比重提升至70%左右。
政府于14日在政府首尔大厦召开由副总理兼企划财政部部长 Choi Sangmok 主持的经济关系部长会议,发布了包含上述内容的《服务产业生产率创新支持方案》。此次方案旨在提高国内服务业生产率,将其培育为我国经济新的增长动力,并推动经济向服务经济转型。
政府今后将推进▲服务新业态培育 ▲制造业关联服务业发展 ▲服务业规模化、标准化支持 ▲服务出口活性化支持等四大课题。同时,为整备并高度化服务产业基础设施,将培育服务专业人才并高度化研究开发(R&D)。通过这些措施,计划将服务业增加值占全产业比重从去年63.0%提升到2035年的70%左右。
企划财政部相关人士表示:“服务行业与数字技术相结合,催生新型服务已成为全球趋势,因此政府希望培育相关新产业”,“同时也将利用我国具有优势的制造业来带动服务业发展,并将其纳入支持方案。”他还表示:“在消费者服务领域,将通过对大型连锁酒店提供资金支持和改善监管,实现规模经济”,“通过上述支持,若能培育国内服务业,就将在其具备竞争力后提供出口支持,使其走向海外,这就是方案的核心。”
为今后培育有前景的服务新产业,政府将支持具有较高增长潜力的服务企业参与“有前景中小企业跃升(Jump-up)项目”。该项目不仅包括辅导和代金券支持,还包含最高200亿韩元额度的特别担保等金融支持。政府计划明年选定100家具备较强规模化意愿、成长性和技术实力较高的中小企业,参与该项目。
为扩大面向技术基础创新服务的政策金融支持(利率、额度、担保优惠),政府还在研究将科技服务领域纳入“创新增长共同标准”。创新增长共同标准是为向创新产业领域提供政策金融而制定的标准,科技服务是指在特定产业领域与技术(Tech)相结合、提升生产率和效率的商业模式,包括食品科技(food-tech)、旅游科技(travel-tech)等。
政府为培育数据产业,将从明年起以医疗、通信领域为起点,在所有领域导入“我的数据”制度,并建设国家数据基础设施,支持数据交易与流通活性化。为推动出行(Mobility)产业创新,将把自动驾驶服务从以短途、客运为主,向长途、货运等多元化发展;同时推进首都圈城市空中交通(UAM)示范项目。
政府还将支持利用制造业优势发展关联服务产业。在防务、造船、核电、航空等主力制造业领域,将积极培育维护·修理·检查(MRO)市场。为应对在制造价值链中制造前后端服务的增加值创造能力不断提高的趋势,将扩大在整个制造过程中投入研发(R&D)、设计等服务。同时还将支持开发以数字服务形式提供产品和技术等的商业模式。
在需求不断增加但消费者搜寻成本较高的领域,政府将支持规模化和标准化。住宿业方面,将合理化相关监管,使在高校附近建设危害性较低的旅游酒店等设施更加便利。为扩大大型品牌酒店供给,政府将从明年起5年内提供总额2.5万亿韩元的优惠金融支持。为对分散在《旅游振兴法》(文化体育观光部)、《公共卫生管理法》(保健福祉部)等多个部门和法律中的住宿业进行系统化管理,政府计划制定《住宿业管理体系改善方案》。
政府也将支持老年福利服务领域的规模化与标准化。将利用废校用地及国有、公有闲置用地,引导在城市近郊扩大老年疗养设施供给。在供给相对需求不足的地区,将研究改善老年疗养设施设置标准,并计划制定老年疗养设施新增服务相关的非医保项目标准和具体项目。
为促进服务出口活性化,政府将从明年起至2029年提供总额66万亿韩元的出口金融支持。通过公开信托基金项目相关信息等方式,积极支持服务企业进入多边开发银行(MDB)采购市场。政府还将新设科技服务企业专用出口代金券通道,根据科技服务企业需求,提供软件本地化、用户体验(UX)设计改善等差异化服务。
为整备和高度化服务产业基础设施,政府也将着力培育专业人才。将扩大软件等技术基础高附加值服务行业的职业培训课程。为扩大对人工智能(AI)、云计算等产业潜力较高领域服务研发(R&D)的政府支持,政府将开展需求调查等工作,以促进民间服务研发投资。
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