[记者手记]对Trump的“冷静与热情之间”

by Han Yeju

Published 12 Nov.2024 10:30(KST)

11日，首尔汝矣岛国民经济人联合会大厦（FKI Tower）的一间会议室里，负责对美投资政策的各企业相关负责人挤得水泄不通。当天，历任通商交涉本部长齐聚一堂，讨论美国“强人”重返执政对韩国产生的影响及应对方案。坐满120个座位的与会者表情紧张，急切地记录专家们的发言内容。

历任交涉本部长表示：“现在发生的事情与我们所学的完全不同”，“现实中要废除《通胀削减法案》（IRA）非常困难，可能会以‘瘦身废除（skinny repeal，部分废除）’的形式缩减”，“要废除或全面修改现有自由贸易协定（FTA），对美国来说也不是容易的选择”等观点。

从某种角度看，这些发言并不特别，但企业投资负责人仍全员出动，正是因为在唐纳德·特朗普第二届政府成立之后，几乎无法预测韩国国内经济前景。对即将席卷而来的通商风暴必须提前筑堤应对的危机感，将他们聚集到了同一现场。

事实上，乘着“红色浪潮”同时掌握立法权和行政权的特朗普，预计将以比第一任期更为强大的权力，强力推进保护主义和脱离中国的方针。如果乔·拜登政府实施的《芯片与科学法案》（半导体支持法、俗称芯片法）和《通胀削减法案》被废除或缩减，韩国半导体、电动车、电池企业遭受损失几乎是必然结果。

所谓“普遍关税”这颗炸弹也在令韩国企业心生恐惧。根据对外经济政策研究院（KIEP）的分析，如果征收20%的普遍关税，韩国出口将减少8%（448亿美元），国内生产总值（GDP）最多将萎缩0.67%。就在当天，向通商交涉本部长提出的两个问题中，其中之一便是“普遍关税产生的一般性影响”，仅从这一点就可以看出企业对该议题的高度敏感。

对于依靠出口生存的韩国企业来说，特朗普政府无疑意味着“持续不断的不确定性”。但同时也必须铭记，不确定性并不必然导致负面结果，它既是威胁，也可能转化为机遇。

尤其是韩国有望成为美国强有力的“制造业合作伙伴”。前通商交涉本部长Yeo Han-koo也在会上表示：“当美国试图重振制造业时，可供选择的合适合作伙伴并不多。”正如一位与会者所说，“‘没必要过度萎缩’这句话让人印象深刻”，现在正是思考如何实现“双赢”的时候。

下个月，四大企业集团的经营层将前往华盛顿特区，会见美国政界和商界人士。本次会议上，企业界人士有望提前掌握特朗普第二届政府的主要产业与通商政策动向。