[漫步闲谈]Kang Seokjin中小企业振兴公团理事长：“要成为助力独角兽腾飞的‘上门服务中小企业振兴公团’”
专访中小风险企业振兴公团理事长 Kang Seokjin：强调“上门服务的振兴公团”，为走遍全国每天步行1.5万步
“走进中小企业振兴公团。”
这是Kang Seokjin在中小风险企业振兴公团理事长去年9月就任后提出的旗帜。他的思路是，与其坐等中小风险企业上门申请扶持，不如先走进企业现场，针对多样化需求提供定制化支持。Kang理事长打算以各区域据点为中心，将沟通项目打造成“走进中小企业振兴公团”这一品牌，通过此举推进能够提升信赖度的现场经营。
“走进中小企业振兴公团”并非只靠员工忙碌奔走就能实现。为此，掌舵人必须先脱下外套、亲自奔赴一线。需要支持的中小风险企业遍布全国，而中小企业振兴公团的地区本部和支部就有33个。对要在全国奔波的Kang理事长来说，体力管理自是必不可少。这也是他每天要走1.5万步的原因。Kang理事长表示：“如果下班后没有特别的行程，我会走路一个小时左右”，“周末会在晋州的月牙山、良马山环山步道徒步，远一点则去南海金山，在首尔则会登清溪山。”
对一有空就去走路、已将步行融入日常的Kang理事长来说，总部所在城市晋州提供了最适宜的环境。晋州以南江和灵川江为轴，沿江步道建设完善。从任何地方稍微走一走，就能很容易进入沿江步道。上月30日下午，记者与Kang理事长一同沿晋州南江与晋州城一带步行，围绕中小企业振兴公团作为连接现场与政策的中介者所发挥的作用，以及以中小风险企业这一需求方为中心的政策服务改进方案进行了交流。
以下为与Kang理事长的一问一答。
-您担任中小企业振兴公团理事长已进入第2年。想听听您至今的感想，以及重点推进的工作。
▲工作是由人来完成的。中小企业振兴公团的实质存在，就是在这里工作的每一位个人、每一位组织成员。这些人聚集在一起，形成了名为中小企业振兴公团的有机体。在支持中小企业的职责上，我们中小企业振兴公团成员各自承担的工作也十分重要。因此，我认为最重要的是沟通，并为员工之间能够紧密交流与协作创造条件。通过沟通，员工之间的相互理解度提高，工作绩效也在提升。
从业务来看，我们在多方面支持中小风险企业所需的政策，但对于政策资金以外项目的认知度相对较低，这一点让我感到遗憾。不仅是政策资金，利用出口支持、人力支持、创业支持、教育等实质性政策开展工作也同样重要。我们努力以便于理解的方式向企业告知各种政策项目的信息，并积极向国民宣传本机构的角色和价值，以更亲近的形象走近企业和国民。
-您一直强调“走进中小企业振兴公团”。
▲过去，只要中小企业振兴公团发布贷款公告，申请就会蜂拥而至，光是受理这些申请就已经工作繁多，因此此前主要扮演的是“筛选后给予支持”的角色。但要让中小企业振兴公团真正走进国民之中，就必须主动走出去。不能只让“善于申请”的企业享受优惠，而要做到没有企业因为“不知道”而错失扶持机会。企业在最迫切、真正需要的时候，不能因为不了解而错过支持。为此，我们正在改善政策服务的传递方式，在全机构范围内推进快速且主动的沟通活动。我们计划在各区域现场，将政策宣传、咨询与辅导、定制化联结、讲座和研讨会等打包为一个综合项目，根据规模和情况灵活运营。
-您在一线与中小风险企业家近距离沟通时，听到了怎样的“现场声音”？
▲最近我走访了位于晋州的尚平一般工业园区，检查入驻企业的现场情况，并进行了坦诚交流。企业反映的最大困难是人力问题。特别是地方中小企业，受地区人口消亡趋势和回避在中小企业就业氛围等影响，人力短缺问题更加严重。多到“找不到人只好关门”的企业并不在少数。让中小风险企业得以持续发展的关键词，归根结底就是“人力”。
在生产年龄人口减少的情况下，中小企业振兴公团为填补中小企业空缺岗位，正在通过多元化人力供给渠道、强化在职者能力以提升生产率、提供长期在职激励等方式予以支持。在信息技术领域，我们正在准备为难以招聘到人才的国内初创企业，提供技术水平相对较高、人工成本较低的越南软件人才支持。同时，我们也在推动国内外国留学生流入中小风险企业，计划通过与地方企业匹配的方式提供人力支持。对于在现场招不到人的企业，我们正与法务部协作，在签证发放等相关业务上提供帮助。我们还利用研修院开展教育培训。我们为现有中小企业在职人员，以及外国劳动者、职业中断女性等各类劳动者开发所需的岗位培训课程，以提高其岗位适应力，并与地方大学及相关机构协作，培养符合地方特色产业需求的专业人才。
-作为解决中小企业人力问题的举措之一，最近新推出了“中小企业在职员工优惠储蓄公积”产品。
▲我们一直在思考，如何让青年能够持续在中小企业工作。“中小企业在职员工优惠储蓄公积”是为扩大长期在职支持，与商业银行协作，提供优惠利率，减轻企业主负担，以便能够支持更多预备核心人力的一款产品。企业主只需缴纳员工缴存金额的20%即可。由于公共机构与银行协作顺畅，能够提供实质性优惠，加入人数正在快速增加。
-国内经济增长正在放缓，这势必也会影响中小风险企业。为克服低增长，有没有制定相关支持政策？
▲我们正将资金、出口、人力等政策支持措施集中对接给在创新成长领域等具有较强成长能力的中小风险企业，助力其成长为全球独角兽和中坚企业。明年将选定100家具备创新成长潜力的企业，密切支持其规模扩张过程，推动其成长为中坚企业，并新推“跃升（Jump-up）项目”。企业若要跃升成长，必须制定好战略，而这一项目就是为企业提出战略。我们将通过多元民间专家，为每家企业制定规模扩张战略，并集中支持企业成长所必需的咨询服务，如海外拓展、技术难题解决等。在这一战略基础上，对推进规模扩张直接发生的各类商业化成本，将以代金券形式，每年提供2.5亿韩元、为期3年的支持。
政策同样要讲究“聚焦与选择”。如果沿用过去的方式，增长将面临天花板。要打开闸门，就需要投资而非单纯贷款。投资应主要由民间承担，但起到“引子”作用的则是公共机构投资。我认为应扩大这类能够向民间传递明确信号的投资。此外，我国中小企业在成长为中坚企业时犹豫不前的原因之一，是制度性支持缩减的问题。一旦成为中坚企业，政府提供的优惠就会减少，因此必须调整中坚企业的认定标准。在迈入中坚企业之前，应设立一个能够积极成长的区间。
-全球经济环境的不稳定性持续存在。为推动中小风险企业全球化和缓解其海外市场拓展难题，将从哪些方向提供支持？
▲虽然中小企业出口表现良好，但美中矛盾、俄罗斯与乌克兰战争、中东战争等地缘政治风险依然存在。我国出口企业也暴露在汇率波动、金融风险、物流困难、原材料供应困难等问题之中。
我们与政府及相关机构合力，认为在瞬息万变的市场环境下，将变化转化为机遇尤为重要，因此中小风险企业部与中小企业振兴公团共同组建了出口支持协商体。我们以中小企业振兴公团的全球商务中心、K-Startup Center等海外据点及驻外机构为中心，构建了中小风险企业支持协商体系。尤其是驻外机构参与其中后，外国企业、买家及风险投资机构（Venture Capital）的信赖度大幅提升。在国内，公共机构、民间机构以及各类协会和团体汇聚一堂，构成“单一战队”协商体，发挥连接政府、民间与企业的桥梁作用。我们认为必须对出口企业提供实质性帮助，因此正有机联结国内与海外资源。
-今后在任期内，您打算如何带领中小企业振兴公团？
▲我将努力让中小风险企业在稳定的经营基础之上，通过创新成长与全球化，成长为独角兽企业和中坚企业。首先，对于那些只要跨过眼前艰难关口，就能重新站稳脚跟并实现新一轮跃升的中小风险企业，我们将提供充足而迅速的机会。对成长潜力大的中小风险企业，我们将大胆给予支持，并切实引导其走向海外市场，将其培育为“K-国家代表”。同时，为防止中小风险企业这一增长引擎停转，我们也将对生产人口减少、地区消亡、气候危机等国家层面的未来挑战课题进行政策回应。为此，我们会主动走近企业，寻找其真正想要和需要的东西，提供定制化支持，并营造员工公平、诚实工作的组织氛围。
Kang Seokjin中小企业振兴公团理事长简介
▲1959年出生于庆尚南道居昌 ▲毕业于岭南高中 ▲延世大学政治外交学系学士 ▲延世大学行政大学院硕士 ▲庆尚南道居昌郡守 ▲总统秘书室高级行政官 ▲技术保证基金理事·专务理事 ▲第20届国会议员
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