随着社会的急剧变化,行政需求也变得愈发多样而复杂。同时,公务人员发挥创造力和专业性、积极应对的行政,比以往任何时候都更加重要。
在复杂的行政环境中,公务员不再只是拘泥于规章,而是以郡民为中心、以解决问题为目标的积极行政,正逐步成为提升郡民生活质量的核心要素。
“积极行政”是指大胆改进不合理的规制,即便在法律法规不够明确的情况下,也始终将公共利益置于首位来推进工作的姿态。此处关键在于摆脱“因为没有规定所以很难办”的消极态度,从积极的角度去寻找解决方案。
也就是说,要以“无论如何都要想办法找到解决方案”的心态来追求变革。为此,加平郡自第8届民选政府以来,引入了多种支撑积极行政的制度。
其中之一的“积极行政支持与免责制度”,在不明确的情形下为公务员提供保护屏障,使其能够迅速作出决策。
在缺乏先例或规章不够清晰而面临困难的情况下,该制度帮助公务员毫不犹豫地寻求最优解决方案。得益于这一制度,公务员减轻了因责任问题带来的负担,能够为郡民提供最优的行政服务。
此外,加平郡还通过“积极行政奖励制度”来鼓励优秀的积极行政。通过评价,不仅给予公务员晋升加分或表彰,还通过积极行政里程积分制度按业绩给予奖励,从而大幅提升激励效果。由此在面向郡民的行政中引领出更加主动、更加富有创造力的变化。
实际案例充分表明,这些政策正在给郡民生活带来实质性的改变。以清平面某多户住宅燃气设施改善案例为例,积极行政解决了已拖延两年多、长期暴露在危险之中的燃气设施问题。
郡方面与居民持续沟通,集中力量解决问题,最终成功保障了居民安全。这一成果在京畿道主办的积极行政优秀案例竞赛中备受关注,证明了积极行政在保障居民安全方面发挥着至关重要的作用。
另一个案例是,为应对自2026年起实施的生活垃圾禁止直接填埋政策,郡方面迅速确定了焚烧设施的选址。通过召开居民说明会和公开征集程序,形成共识并快速推进行政程序,该案例被评价为与居民协作实施积极行政的典范。
加平郡在推进积极行政的同时,也并行开展整治和惩处,力求根除得过且过的“消极行政”。在办理与工作相关的重要信息时不加以掌握就草率处理的“敷衍·图方便主义”,无正当理由不办理分管业务或拖延应对的“工作怠慢”,以及明明有更有效的方法却图方便仍照旧按惯例办理的“桌面行政”,都是消极行政的典型案例。
今后,郡方面将通过强化对工作怠慢等行为的查处和惩戒,积极致力于铲除消极行政。同时,将与多种机构协作,扩散积极行政文化,并通过优秀案例竞赛和教育项目,进一步强化以郡民为中心的行政。
加平郡全体公职人员将以富有创造性和灵活性的思维为基础,回应郡民需求,为增进公共利益竭尽全力。积极行政不仅仅是改善行政服务,更是切实改变郡民生活的强大动力。加平郡将通过面向郡民的积极行政,与郡民携手开启更加光明的未来。
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