蔚山教育厅编制明年2.2948万亿韩元预算…出现负增长
税收下降致财政恶化，不足资金改由基金筹措
通过支出重组和压缩预算…持续推进定制化强化公立教育
蔚山市教育厅编制了总额为2兆2948亿韩元的2025年度预算案。
教育监 Cheon Changsu 于6日在蔚山教育厅新闻中心召开记者会，介绍了“2025年度蔚山广域市教育经费特别会计预算案”的主要内容。
明年预算案较2024年增加629亿韩元（2.8%），但考虑到从财政稳定化基金和教育设施环境改善基金中调入的1694亿韩元，以及人力成本和经常性经费的上涨部分，实质上属于相当规模的负增长预算。
预计教育厅财政将因高中免费教育经费、烟草消费税分成地方教育税日落等导致的主要财源减少以及持续的税收下滑而进一步恶化。
随着人力成本上升、延时托管“Neulbom学校”扩大、数字教育环境构建等教育现场所需项目不断增加，教育厅的财政负担也在不断加重。
迄今为止积累的各类基金也为弥补税收不足而被持续动用，已显露见底，预计教育厅财政状况将进一步恶化。
对此，蔚山教育厅在不遗漏推进2025年蔚山教育计划和国家政策课题的前提下，将在考虑财源状况的基础上，把一般项目经费（不含人力成本、教育福利等）压减15%，并通过支出重组和节约预算等方式，按计划推进各项事业。
对于不足的财源，将从财政稳定化基金中动用336亿韩元，从教育设施环境改善基金中动用1359亿韩元，共筹措1694亿韩元。
作为主要支出项目之一，将编列2611亿韩元用于学生个性化学习支持预算，通过持续实施“一节课两名教师制”等措施强化学力提升，并新设公立在线学校，运营线上联合教育课程。
通过学生心理健康管理和相互尊重文化实践教育强化学生生活教育，并通过规范用语用字运动等活跃阅读与人文教育。扩大定制化体育活动空间，在蔚山学生教育院建设综合冒险体验设施，拓展学生健康成长和体验活动机会。
向精细化教育福利支持和健康学校营造领域投入2654亿韩元。将把2023年启动的3～5岁私立幼儿园免费教育在2025年全面落实，并通过提高学生免费供餐经费单价，提供优质健康膳食。持续推进学校食堂和体育馆的通风改善，提升学生和教职员工的健康水平。
把“Neulbom学校”扩大到小学二年级并以上年级运营，同时为教育改革项目编列561亿韩元，包括引进人工智能数字教材（AIDT）、开展教师数字教育培训等。
为保障学生在安全、舒适的环境中学习，将投入2802亿韩元推进包括学校冷暖气设施在内的教育环境改善项目。为最大限度减少学生学习中断并提供个性化教育，将利用现有蔚山Goun初中专用教室新设一所替代高中，同时新设Yaksu高中和第二Daun小学，延续培育适正规模学校的政策。
为循序渐进扩充蔚山教育基础设施，将毫无差池地推进蔚山学生创意Nurri馆、儿童阅读体验馆和蔚山学生安全体验教育院等项目。
教育监 Cheon Changsu 表示：“因税收急剧减少导致拨款缩减，正在引发教育财政危机，继去年之后连续2年出现税收缺口，负担被原封不动地转嫁到我们身上，困难愈发加剧。为实现国家负责的教育，并稳定正面临严重危机的地方教育财政，政府必须拿出特殊对策。”
Cheon 教育监强调：“我们将提高教育质量，使学生能够在公立教育的保护伞下怀抱并实现多样的未来，同时进一步夯实未来教育的基础。”
蔚山教育厅将2024年第二次追加更正预算案编制为2兆2618亿韩元，比第一次追加更正预算案削减615亿韩元。
根据收入减少情况，反映学校设施工程中标差额和未执行结余等，削减553亿韩元；为弥补税收不足，又通过变更项目计划、调整连续性经费等，追加削减371亿韩元。不足财源将利用综合财政稳定化基金中的353亿韩元予以弥补。
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