政府称“认同校内禁用智能手机法案宗旨”
海外也呈监管趋势

在法国、美国、英国等海外国家陆续实施学生数字化过度依赖防治政策之际,执政党方面推动了禁止学生在校内使用智能手机的法案。政府对此表示认同其立法宗旨,相关法案正不断获得支持。


据国会和教育界3日消息,国会教育委员会所属国民力量党议员 Jo Jeonghun 于8月13日代表提出了修改《初中等教育法》的法案,内容为限制在校内使用智能终端。

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Jo议员表示:“学生的智能手机成瘾正在演变为社会问题”,“为保护学生的心理健康,拟在学校校长和教师允许的情形之外,限制在校内使用智能终端”,并说明了提案理由。


修正案新设了“第20条之3(学生手机使用指导)”条款。该条款明确规定:“学生不得在校内使用智能终端。但为教育目的使用、应对紧急情况等,经学校校长和教师允许的情形除外。”


对此,教育部表示:“近期,社交媒体对学生智力、认知和心理健康发展产生了负面影响,学生也在毫无防备的情况下暴露于有害·非法内容和网络(性)暴力之中”,“对于通过法律限制学生在校内使用智能终端的修法宗旨,我们表示积极认同”。


自明年起,人工智能(AI)数字教材将全面普及。教育当局认为,从消除社会对数字沉迷的担忧这一层面来看,有必要限制学生在校内使用智能手机。


一线教师和家长之间,要求规范学生智能手机使用的呼声也日益高涨。


教师·家长团体联合会在9月发表的联合声明中强调:“我们感到孩子们正在智能手机和社交媒体的浪潮中迷失方向”,“该法案并非单纯的管制,而是保护孩子生活、帮助他们找回真正童年的解决方案”。


根据女性家庭部针对小学四年级、初中一年级和高中一年级共124万9327人实施的《2024年青少年媒体使用习惯诊断调查结果》,处于互联网·智能手机过度依赖风险群体的青少年为22万1029人,占全部调查对象的17.7%。


其中,互联网过度依赖风险群体为17万4374人,智能手机过度依赖风险群体为12万7845人,同时被归类为互联网和智能手机双重过度依赖风险群体的青少年也有8万1190人。


继国家人权委员会上月作出“学校统一收手机并不构成人权侵害”的决定之后,鉴于政界和政府也在限制学生使用智能手机的必要性上形成共识,相关法案的审议和处理有望加快。


海外已陆续出台限制在校内使用智能手机的规定。


法国目前正在部分学校试行禁止使用智能手机的规定,正研究从明年入学季起,将该规定扩大至所有中小学。具体方式为在校内设置专门储物柜,学生到校后上交智能手机,放学时再取回。


美国加利福尼亚州于9月制定了规定限制或禁止学生在校内使用智能手机的法律。该法要求教育委员会等机构在2026年7月1日前制定禁止或限制学生在校内使用智能手机的政策,并每5年对该政策进行一次审查。


不过,也有人担忧通过法律而非校规或告示来限制学生使用智能手机。


共同民主党议员 Ko Minjeong 指出:“我认为这意味着没有将学生视为独立的主体”,“应当通过在学校内部制定规则或通过学生自治活动,引导学生自己形成一套方案”。



教育部相关人士表示:“一旦法律对智能手机使用相关的原则作出规定,后位法规则将由政府经过程序予以整备”,“至于具体的限制方案或惩戒规定等,预计将采取由学校自行制定的方式”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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