英国工党政府公开了以近30年来最大规模加税为核心内容的新预算案。为改善公共财政和公共服务，将新增700亿英镑（约合12.5万亿韩元）的财政支出，其中逾一半、即400亿英镑（约合7.145万亿韩元）将通过加税筹集，这是预算案的要点。
据英国广播公司等报道，财政大臣Rachel Reeves当天在议会演讲中提交了这一预算案，她表示，“改善生活水平、促进经济增长的唯一途径就是投资、投资、再投资”。自工党在今年7月提前大选中实现政权更迭以来，这是2010年以来工党首次公布预算案。
Reeves大臣称，新政府从前任保守党政府那里“继承了失败”，强调为扩大财政支出而加税在所难免，表示“今天作出的选择并不轻松，但却是对我国而言正确的选择”。智库财政研究所（Institute for Fiscal Studies）指出，400亿英镑相当于英国年度国内生产总值（GDP）的1.25%。这是自1993年保守党政府时期前内政大臣Norman Lamont以来，30余年来最大规模的加税。
当天加税方案的主要目标是企业和富裕阶层。通过上调由雇主缴纳的国民保险（National Insurance，NI）费率，仅对企业征收的税额就估计高达250亿英镑。工党政府决定，自明年4月开始的新会计年度起，企业需就超过5000英镑的员工薪资部分缴纳15%的NI，比现行水平提高1.2个百分点。年薪在9100英镑以上的部分则需缴纳13.8%。同时，将雇主国民保险免税额从原先的5000英镑扩大至1.05万英镑，并维持课税利润超过25万英镑企业的公司税率在25%。
作为对富人加税的一环，资本利得税和遗产税也将扩大。当前不属遗产税课税对象的继承养老金，将从2027年起纳入课税范围。此外，从2026年起还将缩减农地继承的遗产税减免优惠。出售股票时就收益部分征收的基本税率也被上调。资本利得税（Capital Gains Tax，CGT）方面，低税率区间从10%提高至18%，高税率区间则从20%提高至24%。同时，将废除针对居住在英国的外国人就海外所得提供免税优惠的“非本土税务居民”（Non-Dom）税制。
此外，从2026年起，短途经济舱航班的航空旅客税将上调2英镑，长途航班则上调12英镑。为鼓励向电动汽车转型，除高效新型汽油车外，所有汽车所有人缴纳的汽车消费税也将提高一倍。原定于明年4月结束的保守党政府推出的汽油和柴油税减免措施将延长一年。21岁以上劳动者的法定最低时薪则从每小时11.44英镑上调至12.21英镑。
英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility，OBR）在基于本次预算案的评估中表示，财政支出将增加700亿英镑，税收占GDP的比重将创历史最高纪录。具体来看，包括国家医疗服务体系（National Health Service，NHS）在内的国家卫生服务相关财政支出将增加226亿英镑。今年和明年的资本支出预算也将增加31亿英镑。Reeves大臣确认称，“不会重回紧缩政策”，并将对教育等领域进行更多投资。今后5年内，用于学校建筑、医院、诊断中心等的资本支出将增加1000亿英镑。
英国实际GDP增速预计今年为1.1%，明年为2.0%，2026年为1.8%。到2029年预计为1.6%。不过，当地媒体指出，这一水平仍未达到此前工党设定的目标值。平均通货膨胀率预计今年为2.5%，明年为2.6%，2026年为2.3%。
《卫报》在谈及这份在执政仅3个月、支持率大幅下滑背景下出台的大规模加税方案可能带来的影响时评价称，“这无疑是一场豪赌，尚不清楚会迎来新的黎明，还是走入死胡同”。在今年7月大选中以压倒性胜利实现政权更迭的工党，目前在支持率骤降的情况下，肩负着经济增长、改善公共服务、强化财政等课题。 前首相、保守党党首Rishi Sunak则批评工党的新预算案是“一场巨大的借贷风暴”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
