预研处：“政府税法修订，高收入者负担5年内将减少2万亿韩元”

by Na Juseok

Published 31 Oct.2024 10:52(KST)

Updated 31 Oct.2024 14:35(KST)

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预定处2024年税法修正案分析
整体税负影响为19.506万亿韩元
因继承赠与税修改高收入、高资产人群税负大幅降低

根据政府向国会提交的税法修正案，今后5年内税收将减少19万5060亿韩元，有分析指出，其中相当大一部分减税是针对“高收入、高资产人群”设计的。这与政府声称税法修正带来的减税效果主要面向普通民众和中产阶层的分析相互矛盾。

31日，国会预算政策处发布的《2024年税法修正案分析》报告显示，根据政府的税法修正案，今后5年内，普通民众和中产阶层（年总薪资不超过8400万韩元）的减税效果为1万7456亿韩元。相反，高收入者的税负则减少20万588亿韩元。

上述分析是以今年为基准，将税收效果按年度换算并累积计算的“累积法”得出的；若采用只换算前一年度税收效果的“净额法”来看，5年间普通民众和中产阶层的减税为3266亿韩元，高收入者为4万4082亿韩元。这与政府公布的税收效果存在较大差异。政府此前认为，税法修正后，今后5年内普通民众和中产阶层的税负将减少6282亿韩元，而高收入阶层的税负将减少1664亿韩元。

之所以出现这种差异，是因为政府将“继承税及赠与税税率和应税基准区间调整”和“继承税子女扣除金额扩大”等项目，归类为难以分析税收归宿效果的“其他项目”。而预算政策处则判断，政府对继承税及赠与税的修订效果主要流向高收入者，并将其计入高收入者税负减轻部分。预算政策处有关人士表示：“根据政府方案，随着继承税及赠与税等的修订，高收入、高资产人群的税负预计将大幅下降。”

按税种来看，继承税和赠与税（20万1862亿韩元）、所得税（1万1296亿韩元）、法人税（6562亿韩元）的税收将减少；相反，增值税（1万5742亿韩元）的税收则预计会增加。

就法人而言，受税法修正影响，中小企业的税负将减轻，而大企业的税负则预计增加。政府认为，税法修正后，今后5年内中小企业和大企业的税负将分别减少2392亿韩元和917亿韩元。相反，预算政策处预计，中小企业的税负将减少2356亿韩元，但大企业的税负将增加1149亿韩元。