从明年起以朝鲜动用核武为前提展开演训
韩国和美国决定从明年演训开始，在联合作战计划（作战计划·OPLAN）中反映“朝鲜使用核武”的前提。联合演习是以作战计划为基础推进的，但迄今为止作战计划中并未反映朝鲜使用核武的情形，因此无法在设想朝鲜动用核武的情况下进行联合演习。
当地时间30日，在美国国防部（华盛顿特区）举行的第56次韩美安保协商会议期间会面的韩国国防部长 Kim Yonghyun（左）和美国国防部长 Austin（右）。 国防部供图
View original image韩国国防部长官 Kim Yonghyun 与美国国防部长 Lloyd Austin 于当地时间30日，在美国华盛顿特区近郊的美国国防部（五角大楼）举行第56次韩美安保协商会议，并就此进行了讨论。两国防长在联合声明中表示，“决定今后在联合演习中纳入包括应对朝鲜使用核武在内的现实情景”。
韩美作战计划以5000号段开头
作战计划简称“作战计画”。这是由美国印太司令部制定的作战方案，以5000号段数字开头。韩美此前为应对朝鲜突发事态制定了“作战计画5029”，为应对全面战争制定了“作战计画5027”，并将其与应对局部挑衅的平时作战计画整合，于2015年制定了“作战计画5015”。作战计画5015又被称为“金正恩斩首作战”，是最新的作战计划，内容包括在与朝鲜爆发全面战争时实施先发制人打击及为清除指挥部而进行的兵力部署，属于韩美联军的二级机密。
韩美一直在执行适用作战计画5015的韩美联合作训。但由于制定至今已超过10年，被指未能充分反映朝鲜核与导弹能力，以及韩美联军战力变化等因素。此前主要假定打击平壤宁边核设施和主要指挥部设施，以及朝鲜全境主要导弹基地。同时，演练重点也集中在缩短美国海军核动力航空母舰、核潜艇等最尖端战略资产（战略武器）抵达朝鲜半岛的时间。
朝鲜黑入国防内部网络致作战计画泄露
问题出现在2016年。当时发生了被推定为朝鲜所为的国防内部网络黑客事件，已制定的作战计画5015遭到泄露。军方表示将从技术和制度上进行补强，并组建了由联合参谋本部作战本部长等16人组成的后续措施工作组（Task Force）。为防止黑客事故再次发生，还制定了34项对策。部分舆论指出，由于既有作战计画已经泄露，事实上有必要制定新的作战计画。
随着朝鲜将核武器小型化，并使洲际弹道导弹等核武器发射手段多样化，韩美当局间认为有必要修改作战计画。新的作战计画也反映了朝鲜小型战术核武器威胁。因为有观测认为，朝鲜正将针对我国以及濒临东海的驻日美军基地的短程武器，开发为“战术核”投送手段。
韩美同意制定新作战计画…今年完成
韩美于2021年借两国国防部长安保协商会议之机，同意制定新的联合作战计画。作战计画的修订以批准作为一揽子指导方针的战略企划指针（Strategic Planning Guidance）为起点，依次经过就战略企划指示（Strategic Planning Directive）达成一致、撰写作战计画等程序推进，并于2022年3月底完成对战略企划指示的协商，正式进入撰写阶段。
新的作战计画已通过今年的联合演习加以打磨。包括优先清除朝鲜领导层在内的韩美核与常规一体化作战（Combined Nuclear and conventional Integration）等内容得到了具体检验。同时，还纳入了随时更新朝鲜战略核与战术核储存设施、核弹头导弹等最优先打击目标清单的内容。由于作战计画属于一级机密，具体内容不会对外公开，但军方也在密切掌握朝鲜新作战计画动向，并同步反映到我方作战计画中。从明年起，这一作战计画不仅将适用于韩美联合演习，也将适用于由政府各部门实施的“乙支演习”。
尤其是新的作战计画中预计还将追加“联合拦截点”（Joint Desired Point of Intercept）。韩美于2016年选定了包括“生物武器源头”在内的约700个联合拦截点。但自去年9月起，朝鲜铁路机动导弹旅在列车上发射弹道导弹等，发射手段日益多样化。韩美认为，虽然朝鲜铁路总长度超过5000公里，但大部分线路为单线且设施老化，因此仅计划将特定区域纳入拦截点。
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