“解除江原4个地区的永久农地”……特别自治道成立后首次行使权力

江原特别自治道（知事 Kim Jintae）30日召开未来产业全球城市综合规划审议会（委员长为知事 Kim Jintae），并表示已首次将江原特别法农地特例的核心事项——“农村活力促进地区”指定为江陵、铁原、杨口、麟蹄共4个地区。这距离2024年6月8日江原特别法实施仅过去4个月。

Gangwon特别自治道知事 Kim Jin-tae（照片中间）于30日召开未来产业全球城市综合规划审议会，首次将Gangwon特别法农地特例的核心事项——“农村活力促进地区”指定为江陵、铁原、杨口、麟蹄共4个地区。照片为30日举行的未来产业全球城市综合规划审议会现场。＜照片由Gangwon特别自治道提供＞

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所谓农村活力促进地区，是指可以开发以往因被指定为农业振兴地区（旧称绝对农地）而无法开发的区域。通过本次地区指定，有望通过激活农村地区和开发落后地区，重振农村活力。

此次指定的4个地区（江陵、铁原、杨口、麟蹄）计划分别建设江陵香湖地方庭园、铁原鹤蓄水池体育设施、杨口海岸面地方庭园、麟蹄土著鱼种产业化中心。在总计143公顷（㏊）的项目用地中，农业振兴地区占61公顷（㏊，43%）。由于被指定为农村活力促进地区的用地内，农业振兴地区可由知事权限直接予以解除，因此有望加快项目推进速度。

以往解除农业振兴地区，须经最终由农业、林业、畜产及食品部批准，从粮食安全为前提的农地保全政策出发，难以按地方实际需求规模推进相关项目。

Kim Jin-tae 江原特别自治道知事在30日召开的江原道未来产业全球城市综合规划审议会上，表决通过首次将江陵、铁原、杨口、麟蹄4个地区指定为“农村活力促进地区”。＜照片由江原特别自治道厅提供＞

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此次指定的4个地区也不例外。以杨口海岸面地方庭园建设项目为例，自2017年起推进项目，但一直受制于农业振兴地区的限制，项目推进极为艰难；铁原鹤蓄水池体育设施建设项目亦多次与相关部门就解除农业振兴地区进行协商，但项目推进依然困难重重。

然而，借助江原特别法农地特例简化程序后，项目周期得以缩短，并可按最大限度反映当地居民需求的规模进行建设，从而实现更加灵活、高效的开发规划。由此，此前长期搁置的项目计划，终于能够通过农村活力促进地区制度获得实质性推进。

另一方面，与农地特例并行推进的、全国首个且唯一的森林管制放宽地区——“森林利用振兴地区”，目前正依照相关法律法规与有关机构进行协商与补充完善，并在为年内完成地区指定而筹备在未来产业全球城市综合规划审议会上进行审议。

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江原特别自治道知事 Kim Jintae 表示：“这是江原特别法实施后首次行使权限的历史性一天。”他还称：“江原道在3年限期内获得了可解除1,200万坪绝对农地的权限，本次由4个市郡申请，解除规模为18万坪，但前路仍然漫长。江原道正为解除绝对农地而积极督促各市郡，预计第2次农村活力促进地区将有7个地区提出申请。”

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