温室气体排放量连续2年下降…比目标多减排6.5%

总统直属2050碳中和绿色增长委员会第3次全体会议30日在政府首尔办公楼召开，由国务总理 Han Duck-soo 主持。（2024.10.30）照片由碳中和绿色增长委员会提供。

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去年我国排放的温室气体总量为6亿2420万吨，比目标值额外多减排6.5%。由此，我国在经济持续增长的情况下，实现了温室气体排放量连续2年下降。分析认为，以核电为代表的无碳发电扩大会发挥了主要作用。

总统直属2050碳中和绿色增长委员会（共同委员长为国务总理Han Ducksoo·韩国科学技术院副校长Kim Sanghyup）30日在政府首尔办公大楼召开由国务总理Han Ducksoo主持的2024年第3次全体会议，讨论了包含上述内容的《2023年温室气体减排目标履行情况检查结果》。

据碳中和绿色增长委员会介绍，2023年我国温室气体排放总量为6亿2420万吨。该委员会表示：“由于核电等无碳发电扩张、产业结构改善以及全球经济形势等因素，实现了比目标值多减排6.5%的成果。”

与我国不同，2023年全球温室气体排放量同比平均增加1.1%。根据国际能源机构（IEA）、英国气候变化委员会（UKCCC）等机构的数据，去年温室气体排放量方面，美国减少4.1%，英国减少5.4%，欧洲联盟（EU）减少9%，而中国和印度则分别增加4.7%和7%。

碳中和绿色增长委员会指出：“2023年全球能源相关温室气体排放量达到374亿吨，逐年增加并刷新历史最高纪录；相反，我国自2018年以来，在国内生产总值（GDP）增长的同时，温室气体排放却逐年减少。可以说，在经济增长这一排放量增加因素存在的情况下，实际排放量却在下降，‘经济增长与温室气体排放量之间的脱钩’趋势正在巩固。”

为检查整体及各部门温室气体减排实绩，碳中和绿色增长委员会组建并运营了由利益相关方参与的履行情况检查团。检查结果显示，能源转型、建筑、工业等所有部门整体上均呈下降趋势，但部分领域由于电动车普及放缓、家畜饲养头数减少效果有限、废弃物焚烧量增加等原因，略低于既定目标。

当天，碳中和绿色增长委员会还一并讨论了《第一轮隔年透明度报告》和《提高企业碳排放量核算·报告·核查（MRV）能力方案》。

根据《巴黎协定》，自2024年起，所有缔约方每2年必须编制一次隔年透明度报告并提交联合国。今年我国将与中国、印度等国家一道首次提交透明度报告。

透明度报告载明，我国在2023年较基准年2018年温室气体减排13.6%。我国向联合国提交的国家温室气体减排目标（NDC）为在2018年基础上减排40%。

随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）、美国清洁竞争法（CCA）等碳监管措施的引入，企业一线在碳排放量核算、报告、核查（MRV）准备等方面反映出较大困难。中小企业在排放量核算条件方面也十分不足。对此，环境部等相关部门计划为减轻企业负担，构建碳MRV应用基础，并强化企业排放量核算能力的提升。

另一方面，随着当天全体会议的召开，2022年10月成立的第一届碳中和绿色增长委员会也将画上句号。

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当天主持会议的国务总理Han Ducksoo强调：“从温室气体减排目标履行情况检查结果来看，虽然通过核电正常化等扩大无碳能源以及改善产业结构，在继2022年之后连续2年实现了排放量下降的成果，但前路仍然漫长。有关部门应加快能源及环保领域等核心技术开发，并在电力和能源需求管理、输电网适时建设、零排放汽车推广、零能耗建筑普及等关键领域进一步强化政策支持。”

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