有必要支持危机私立大学的结构改革

国会教育委员会所属的Kim Daesik议员(国民力量党,釜山沙上区)于22日在国会新闻发布室代表提出了包含支持私立大学结构改善等内容的《私立大学结构改善支持法案》。


Kim议员方面说明了法案提出背景,称由于学龄人口减少和学费冻结等原因,出现财政赤字的私立大学正在增加,今后学龄人口危机预计将进一步加剧私立大学的经营困难。

国会议员 Kim Daesik

国会议员 Kim Daesik

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事实上,以校费会计资金计算书为基准,出现财政赤字的大学从2012年的27所增加到2022年的77所。


根据统计厅资料,学龄人口(满6岁至17岁)的变动趋势将从2023年的534万人减少至2043年的307万人。最近5年内,因破产而关闭的大学有3所,因财政恶化而自愿关闭的大学有1所,使大学现场高度紧张。


Kim议员指出,如果地区私立大学崩溃,在大学发挥地区社会枢纽功能的情况下,考虑到由此带来的地区经济衰退等巨大影响,有必要推动经营困难私立大学的经营正常化,并为处于极限状况的大学合并、撤并等体质改善提供政策依据,相关立法已刻不容缓。


Kim Daesik议员表示:“为建立指定和解除因学龄人口减少而陷入危机的私立大学经营危机大学、结构改善措施、解散奖励金等为边缘大学提供退出通道的解散与清算等综合管理体系,我代表提出了《私立大学结构改善法》。”


Kim议员提出的《私立大学结构改善支持法案》内容包括:设立私学结构改善审议委员会、指定结构改善专门机构、实施财政诊断、指定及解除经营危机大学、结构改善措施、关于私立大学结构改善的特例、关于废校解散及剩余财产归属的特例以及保护学生和教职员工等。

学龄人口教育统计。

学龄人口教育统计。

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此外,为使私立大学能够迅速适应急剧变化的教育环境,法案规定可将积立金用途变更为用于履行结构改善,并在处置财产时承认监管特例,同时通过与地方自治团体的合作,为地区发展奠定基础。


即便私立大学废校,也必须向教职员工支付退职慰劳金,并保障学生可按本人意愿转入其他大学等,将保护受教育权的措施法定化,从而强化对成员的保护。


Kim Daesik议员强调:“为实现因学龄人口减少而陷入危机的学校法人与私立大学的正常化,必须要有能够系统、稳定地管理和支持结构改善以及解散与清算的《私立大学结构改善法案》”,并表示“将在第22届国会积极推进包括提案在内的立法活动,以促成该法的制定”。


Kim议员接着表示:“将制定着眼百年大计的教育政策,为青少年和青年提供梦想与希望,提高我国教育的价值,营造面向可持续未来的健康教育环境。”





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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