“良心价格商家”担心国家补助缩减…“须立法保障可持续性”

by Kim Youngwon

Published 21 Oct.2024 11:00(KST)

“良心价格业所”2011年启动
国费补助自2023年开始
“需完善依据，确保稳定支持”

有意见指出，行政安全部为支持小微经营主体而设立的“良心价格业所”制度，缺乏提供国费支持的法律依据，因此有必要制定相关法律。其宗旨在于，通过夯实制度性依据，防止国费支援被一刀切削减或中断的情况发生。

据行政安全部等部门21日消息，“良心价格业所”制度自2011年起运行，但国费支持始于2023年。2023年以“临时支援”名义投入15亿韩元，2024年则正式投入18亿韩元预算。随着国费支援启动，每家业所的平均支援金额从原先的45万韩元增至85万韩元。行政安全部按照将今年约8000家“良心价格业所”在明年扩大至1.2万家的方针，将国费增编至30亿韩元。

“良心价格业所”是行政安全部与地方自治团体为引导物价稳定而共同运营的制度。由地方自治团体将物价低廉且提供优质服务的场所指定为“良心价格业所”后，相应业所可获得上下水道费减免等公共事业费支持，以及按量计费垃圾袋等物品支援。相应地，如被指定业所将服务价格上调至高于周边商圈水平，“良心价格业所”指定可被取消。

在此背景下，有意见认为，由于缺乏支持“良心价格业所”的法律依据，难以保障支援的持续性。目前“良心价格业所”制度是以《物价稳定相关法律》为依据推进，但并无明确写入“良心价格业所”的直接依据条款。以去年为基准，全国16个广域自治团体、219个基层自治团体是以“良心价格业所支援条例”为依据来运营该制度。

地方行政研究院在《良心价格业所活性化方案研究》中建议称，“应当制定‘良心价格业所’支援制度的直接法律依据，以此为预算落实及稳定推进项目奠定基础”。研究团队指出：“在被指定为‘良心价格业所’之后，事实上难以涨价，而现行制度又缺乏差别化的法律和财政支持，这不足以化解‘良心价格业所’经营主体的经营困难。”作为案例被提出的是中小风险企业部的“百年店”制度。“百年店”在2022年曾投入77亿韩元预算，但到2024年骤减至4亿韩元，随后在《小商工人法》中反映了“百年小商工人支援”内容，从而为经营及财政支援提供了法律依据。