欧盟领导人：“必须制定遣返非法移民的新法案”

by Cho Seulkina

Published 18 Oct.2024 06:49(KST)

欧盟27个成员国领导人于17日（当地时间）呼吁，必须紧急制定新的立法案，加快将非法移民遣返原籍国的进程。

欧盟领导人在当天下午通过的联合声明中表示，“敦促动员包括外交、发展、贸易、签证政策在内的一切手段和工具，采取坚决行动”，并作出上述表态。这是要求作为行政机构的欧盟委员会拿出对策。

在当天的首脑会议上，在近期欧洲各地反移民情绪高涨、极右翼势力扩张的背景下，移民政策议题被推到台前。当日上午，在正式会议之前，由意大利总理Giorgia Meloni主持、荷兰、匈牙利等10国领导人出席的移民政策“迷你峰会”也曾举行。

但在具体方法论上，成员国之间的分歧也得到确认。例如，关于在第三国建立“移民遣返枢纽”的构想，因部分成员国反对，未在联合声明中被直接写入。在首脑会议前，欧盟委员会主席Ursula von der Leyen提出的这一方案的核心内容，是将等待庇护申请结果的人转移至第三国的一种临时收容设施中停留。此举旨在阻断那些庇护申请被拒后仍不离开欧盟的非法移民，但被人权团体批评为事实上的“驱逐对策”。

德国主张，有必要提前实施欧盟成员国已经达成一致的新移民及难民协定。该协定规定，成员国必须按义务分担接收难民，如拒绝接收，则需提供资金或基础设施支持。目前计划的实施时间为2026年6月。相反，荷兰和匈牙利则反对“难民义务接收”，并预告将拒绝履行相关义务。