哈里斯高呼堕胎权争取女性与进步派支持 vs 特朗普煽动反移民情绪
[2024 美国大选]④细看经济社会竞选承诺
哈里斯推“中产阶级机会经济”
特朗普主张将“个人减税”永久化
对如何填补税收缺口则只字不提
在可能撼动全球社会与经济版图的美国总统选举进入倒计时、不足一月之际,对选民投票意向具有重大影响力的堕胎、移民、经济等核心政策议题正成为关注焦点。
民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯以强化作为美国经济支柱的中产阶级为目标,连续发布以“机会经济”为核心的一系列竞选承诺,同时以堕胎议题为先锋,凝聚女性与进步阵营选民。相反,共和党总统候选人、前总统Donald Trump则利用美国国内的反移民情绪,突出自己主张驱逐非法移民的政策。进入大选后半程,两位候选人似乎开始意识到7个摇摆州选民的动向,已出现部分竞选政纲“交集”。
哈里斯强调堕胎权……获女性与进步阵营“青睐”
哈里斯副总统近期在各类采访中接连强调自己的堕胎承诺,凸显与Trump前总统的差异。她希望推翻在2022年被废止、承认妊娠22周以内堕胎权利的联邦判决“Roe v. Wade”。
曾对堕胎持否定态度的Trump前总统,随着选举临近,也转向主张堕胎政策应由各州自行决定。上月,他就佛罗里达州禁止妊娠6周后堕胎的法律表示“过于严苛”,同月在宾夕法尼亚州的竞选集会上还自称为“女性的保护者”。此外,Trump前总统还表明立场,认为政府和私人保险公司应承担共和党一直反对的体外受精(IVF、试管婴儿)治疗费用。
对于Trump前总统在堕胎问题上的“左转”举动,哈里斯副总统流露出明显不满。她本月在热门播客节目“Call Her Daddy”中批评称:“目前有多达20个州在实施‘Trump式堕胎禁令’,正是Trump说过要惩罚实施堕胎的女性。”美国有线电视新闻网上月底公布的民调显示,在堕胎议题上,哈里斯副总统(52%)的支持率明显高于Trump前总统(31%)。
Trump打“非法移民”牌:“哈里斯是边境沙皇”
围绕美国国内激增的非法移民问题,Trump前总统正发起强烈攻势。他指责称,Biden政府未能管控好美国南部边境,导致海外罪犯非法涌入美国、推高美国犯罪率,并一直将哈里斯副总统称作“边境沙皇”。不仅如此,Trump前总统还将非法移民视为美国目前所面临社会问题的主要根源之一,认为他们既抢占工作岗位,又推高住房价格。他表示,若成功连任,将实施美国历史上最大规模的非法移民驱逐行动,并重启边境隔离墙建设等措施。
在加强边境安全方面,哈里斯副总统在一定程度上与Trump前总统立场接近,但同时主张建立人道主义移民体系。在移民政策方面,选民则更倾向于为Trump前总统打高分。根据哥伦比亚广播公司与民调机构Ipsos上月的调查结果,超过50%的受访者表示支持Trump前总统的移民政策。
大麻合法化、持枪、医疗保障……两人政见“交集”浮现
在考虑大选选民取向的背景下,两位候选人的社会政策也出现了重合之处,其中最具代表性的是娱乐用大麻(大麻草)合法化。目前在美国,推动在联邦层面将大麻使用合法化的是民主党。然而,一直强调要“根除毒品”的Trump前总统,上月也表态同意21岁以上成年人使用娱乐用大麻。2022年,美国每天使用大麻的人数估计约为1770万。
在枪支问题上,哈里斯副总统则呈现“右转”倾向。包括禁止销售攻击性武器在内的强力控枪立法是民主党的既定议题,但哈里斯副总统上月在密歇根州的一场支持者活动中表示:“如果有人闯入我家,他会被枪击”,表达了不仅支持拥有枪支,在特定情形下也可使用枪支的立场。不过,哈里斯副总统同时认为,在购买枪支时应进行包括犯罪前科在内的背景审查。这被解读为,她一方面不否定共和党支持者中拥枪派的观点,另一方面又不偏离民主党的控枪议题,意在争取两大阵营的选民。
在与国家债务问题直接相关的医疗保障方面,两位候选人均主张扩大保障范围。但Trump前总统与哈里斯副总统不同,他反对奥巴马政府时期引入的《平价医疗法案》(即全国民健康保险法,Affordable Care Act),并在上月的电视总统辩论中表示,正在制定可替代该法案的方案。哈里斯副总统则额外提出,将胰岛素价格上限定为35美元,并把处方药个人年度自付金额上限定为2000美元的竞选承诺。
哈里斯推“机会经济”,Trump要将“个人减税”永久化
哈里斯副总统还将以扶持中产阶级为重点的“机会经济”作为核心竞选纲领之一。她支持Biden政府大规模的学贷减免计划,并承诺为中产家庭提供6000美元育儿补贴、向首次购房者提供2.5万美元支持。针对Biden政府的“软肋”——高通胀,她计划以食品企业为对象制定“防止暴利涨价法案”(price gouging)。
Trump前总统则主张把原定于明年年底到期的2017年个人减税方案永久化,并推进养老金免税方案。为争取依靠小费收入的劳动者支持,Trump前总统甚至承诺对小费免税,随后连哈里斯副总统也将“小费免税”写入了自己的竞选纲领。
在对待大企业的问题上,两人立场迥异。发布中小企业扶持政策承诺的哈里斯副总统,被认为将延续Biden政府的对大企业加税路线,即不论享受何种税收抵免,均对大企业征收至少15%的最低企业所得税率。哈里斯副总统还表示,将把联邦企业所得税率从现行的21%上调至28%。相反,曾在2017年执政期间将企业税率从35%降至21%的Trump前总统,预告若连任将进一步降至15%。
经济政策皆打“美国优先”旗号……两人整体“右转”
在经济政策方面,两位候选人几乎都将打出“美国优先主义”的旗号。原因在于,经济政策与本国就业岗位创造以及全球技术霸权之争直接相关。
哈里斯副总统预计将延续乔·拜登政府时期通过的《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)和《芯片与科学法》中的税收抵免方向。在此基础上,她在本轮竞选承诺中表示,将在10年内为本国制造企业额外提供总额1000亿美元的税收抵免。Trump前总统则为推动制造业“再工业化”,计划对所有进口商品征收最高20%的普遍性关税;对中国制造的进口商品征收60%的关税,对在墨西哥生产的中国汽车征收最高200%的关税。
专家普遍认为,即便哈里斯副总统当选,在对华政策上也将延续Biden政府的强硬路线。Biden政府上月已对中国电动汽车以及钢铁、铝产品大幅提高关税,哈里斯副总统也表示支持Biden政府对华“降低风险”(de-risking)的路线。
在能源政策上,哈里斯一直主张发展环保能源,Trump则主张扩大化石燃料开采,但随着选举临近,两位候选人都表现出更为灵活的立场。哈里斯副总统在2020年总统初选期间曾以环境污染为由,主张禁止为开采页岩气而进行的水力压裂(fracking),但近期已撤回这一立场。这被解读为与天然气储量丰富、且已成为左右大选格局关键摇摆州的宾夕法尼亚州地位上升有关。
无论谁当选,财政赤字预计都会扩大
两位候选人在本轮竞选承诺中都将“增加支出”作为重点,却都对如何弥补由此产生的财政收入缺口只字未提,这一点颇为引人注目。根据美国跨党派非营利机构“负责任联邦预算委员会”(Committee for a Responsible Federal Budget)的测算,未来10年,美国财政赤字在Trump前总统当选的情况下预计将增加7.5万亿美元,在哈里斯副总统当选的情况下则预计增加3.5万亿美元。
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