指出“和平城市建设公募项目”评选不公正
查出民间团体补助金执行不当等问题
据查,与仁川市居民参与预算相关的补助金执行以及民间委托事业者选定等事项存在违法、违规情形。部分项目预计难以避免将被移交调查。
市政府表示,自今年4月起对居民参与预算项目开展为期3个月的自行审计后,发现多项问题,已作出责令整改3件、注意11件、改进·通报7件等行政处置,并计划对部分民间委托项目采取追回补助金和移送调查等严厉措施。
仁川市在审计结果中认定,属于地方自治团体不得委托的固有事务——居民参与预算支援中心的运营,市政府却在2018年将其民间委托给特定团体,此举属违法。
此外,市政府说明称,将民间委托法人的会员及相关人员共21人选定为该中心的居民参与预算民间支援官、讲师、运营委员、咨询委员等,在4年间共支付4亿100万韩元的人力成本性预算,损害了公正性。就讲师而言,不当选定了6名并无居民参与预算相关活动经历的人士,部分人员的讲师等级也被与实际不符地评定,导致津贴被过度支付。
在2019年至2022年期间,向17个民间团体共支持9亿1500万韩元预算的“和平城市营造公募项目”也被指出存在问题。仁川市称,由30人组成的公募项目审议委员会中,7名民间审议委员所属的7个团体每年均报名参加项目并全部入选,4年间累计获得4亿3500万韩元支持,遴选过程的公正性令人怀疑。
另据发现,受新冠肺炎疫情影响,原计划项目被取消或缩减,已无法实现设定目标,但类似的公募项目仍每年持续被选定。部分项目虽被限定为市民讲座、活动,但实际却包含了不符合项目宗旨的游记等参访型项目,仍被选定并获得支持。
在补助金执行过程中,还查出证明资料不足,或将经费支付给补助项目单位所属职员等不当预算执行案例。
仁川市有关负责人表示,将以本次审计结果为基础,改进损害财政项目健全性的因素,今后将强化指导和监督,防止补助金被浪费。
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