被丢弃的良心…生活垃圾污染举报日均达459件

by Song Seungseop

Published 20 Sep.2024 08:23(KST)

Updated 20 Sep.2024 14:35(KST)

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全部污染举报中六成为生活垃圾
取缔困难，被抓处罚也很轻
“威胁环境，亟须全面改革制度”

去年生活垃圾污染举报数量接近17万件。按日均约459件计算，已连续3年增加。有舆论认为，由于取缔困难，即便被抓到也只是受到“轻描淡写”的处罚，导致生活垃圾污染行为难以减少。

20日，国会环境劳动委员会所属共同民主党议员 Kim Taeseon 办公室从环境部获得的资料显示，去年与生活垃圾相关的环境污染举报共计16万7500件，占全部举报27万8545件的60.1%。这一数字是企业排放的事业场所废弃物污染举报（9424件）的17倍以上，也远高于大气污染举报（3万5528件）和水质污染举报（8454件）。

生活垃圾污染举报呈逐年上升趋势。2021年生活垃圾污染举报为13万2540件，1年后的2022年增至16万3623件，去年进一步增至16万7500件。今年第一季度也已接到3万578件举报。鉴于污染行为举报通常在暑期和冬季休假期间激增，今年的举报数量很可能与去年持平或进一步增加。

生活垃圾污染举报激增，主要原因在于垃圾产生量相应增加。根据统计厅数据，以2022年为基准，国民人均一年排放生活垃圾446公斤，这是自1994年以来时隔20年出现的最大值。虽然1998年曾降至352公斤，但此后持续增加，自2019年以来，每年人均排放量都超过400公斤。

环境部表示，虽然难以准确掌握原因，但频繁举报似乎是主要原因之一。环境部相关负责人称：“从不当使用垃圾计量收费制度，到乱扔烟头、随意丢弃垃圾等，全部都是举报对象”，“这些行为在日常生活中很容易被发现，给居民带来的不便也很大，所以举报自然就多”。

生活垃圾污染行为取缔困难也是原因之一。在单间、公寓式多户住宅较多或拥有著名旅游景点的地方自治团体，非法倾倒垃圾问题尤为严重。虽然为取缔行为安装了监控摄像头，但由于无法确认身份而无法处罚的情况屡见不鲜。工作人员必须直接翻找垃圾以获取个人信息，或在惯常倾倒地点蹲守，但每个地方自治团体负责人员寥寥数人，实际上难以做到。

即便被查处，大多数情况下也只需缴纳轻微罚款。根据《废弃物管理法》，一旦查实随意倾倒生活垃圾，将被处以5万至100万韩元不等的罚款。即使在一次非法倾倒中发现多项违法行为，也只罚一次款，多次被举报也不会受到从重处罚。取缔困难，加之即便被抓到也多是“象征性”处罚，导致生活垃圾污染举报持续不断。