“朝鲜 UPR 时必须提及被扣押传教士和被遣返脱北者”
CSW发布“联合国朝鲜人权调查委员会成立10周年”朝鲜人权报告
在“朝鲜人权审议”前提出问题并给出建议
Kim Sugyeong:“提醒国际社会关注被扣押传教士问题”
一家总部位于英国的基督教国际人权团体呼吁国际社会积极关注被朝鲜扣押的我国传教士以及被强制遣返朝鲜的脱北居民。该团体强调,即将在今年11月于联合国人权理事会针对朝鲜举行的普遍定期人权审议(UPR)中,必须就此问题提出质疑。
世界基督团结(CSW)11日在延世大学新千年馆举行研讨会,并发布了《2024朝鲜人权报告》。该报告既是为迎接联合国朝鲜人权调查委员会(COI)报告发布10周年而作的纪念,同时梳理过去10年的变化,核心指出人道主义危机依然“持续进行中”。
报告将朝鲜界定为“封闭、孤立且压迫性的国家”。特别是面向与朝鲜问题相关的各国及各界——包括▲朝鲜 ▲联合国及其会员国 ▲联合国安全理事会(安理会) ▲联合国朝鲜人权特别报告员 ▲欧洲联盟(EU)及其成员国 ▲中国 ▲老挝 ▲美国 ▲英国 ▲公民社会等,提出了具体需要付出哪些努力的建议,共计61项。
在“对朝鲜的建议”中,报告谴责朝鲜对脱北者适用“叛国罪”,并要求其停止向中国及其他国家提出强制遣返脱北者的请求。报告特别敦促,朝鲜应立即遣返已被关押10至11年的传教士 Kim Jungwook、Kim Kookki、Choi Choonkil 在内的所有被绑架者、被拘留者以及尚未遣返的韩国战俘。对于被认为在去年10月大规模强制遣返事件中自中国被送回朝鲜的脱北难民 Kim Cheolok,报告也建议朝方公开其生死与下落,并允许其与家人取得联系。
“对联合国及其会员国的建议”共有19项,为数量最多的一类,其中包含相当具体的指摘。
CSW指出,在提及针对朝鲜难民的加害者时,应当“直接”点名中国或其他负有责任的国家,而不是使用“周边国家”等含糊表述。以我国为例,常驻联合国代表 Hwang Joonkook 大使去年10月在联合国大会上阐述韩国政府立场时曾表示,“据悉,被拘押在第三国的朝鲜人遭到强制遣返”。这是以“第三国”一词迂回指代中国。
CSW还要求,在今年11月联合国人权理事会针对朝鲜进行的普遍定期人权审议(UPR)中,各联合国会员国必须就传教士 Kim Jungwook、Kim Kookki、Choi Choonkil 提出质询和建议,并且也要就脱北难民 Kim Cheolok 向朝方发问并提出(改进事项的)建议。如同CSW报告的建议那样,具体点名当事人的“实名”,可以加重朝鲜当局的压力。
此外,报告还针对既是脱北路线又实行共产体制的中国和老挝,建议其遵守禁止强制遣返原则,并扩大为逃离朝鲜的人提供庇护和持续保护的渠道。面向作为“公民社会”的不特定但负有责任的大众,报告还呼吁“通过电视和广播等方式,积极探索打破朝鲜信息壁垒的途径”,这一点也颇为引人注目。
统一部次官 Kim Sugyeong 表示:“我们将尽到政府层面的支持与努力,使此次朝鲜UPR成为国际社会就包括宗教迫害在内的人权侵害问题发出坚决而有力声音的契机。”他还强调:“我们将全力以赴,使之成为向国际社会再次提醒三位被关押在朝鲜超过10年、仍未能回到家人身边的传教士 Kim Jungwook、Kim Kookki、Choi Choonkil 问题的机会。”
CSW是一家总部设在伦敦的基督教受迫害监测机构。联合国经济及社会理事会(ECOSOC)于2017年4月授予CSW顾问机构资格,使其可以出席联合国人权委员会(人权理事会)等下属组织的会议。CSW早在2007年就发布过朝鲜人权报告,并呼吁设立联合国朝鲜人权调查委员会(COI)等,持续开展积极活动;2014年发表的联合国COI报告中也曾引用CSW的报告。
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