天安市·牙山市围绕白石洞生活垃圾焚烧厂扩建矛盾加剧

Published 30 Aug.2024 14:54(KST)

Updated 29 Jul.2025 22:36(KST)

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天安市：“无名义反对” VS 牙山市：“应进行实质性损害赔偿”

忠清南道天安市与牙山市围绕白石洞生活垃圾焚烧厂扩建问题连续交锋，矛盾不断激化。图为拟用于焚烧厂扩建的项目用地。

忠清南道天安市和牙山市围绕白石洞生活垃圾焚烧厂扩建问题连日展开攻防，矛盾不断激化。

两市以“毫无名分的反对”和“实质性损害补偿”为由，已经僵持对立进入第2年。

白石洞生活垃圾焚烧厂矛盾源于天安市因2001年建成的既有1号焚烧设施超过耐用年限而停止运行，并推进在2030年2月前建成一座日处理能力260吨的焚烧设施的“生活垃圾焚烧设施1号机替代设施建设项目”，牙山市对此提出制止而拉开序幕。

起初，天安市在2022年9月与包含牙山市居民代表在内的居民支援协商体签订了因替代设施建设而提供居民支援的协议，项目看似进展顺利。

但2023年1月，牙山市要求就替代设施选址问题重新协商，导致项目推进至今停滞不前。

最终，两市于去年4月向中央环境纠纷调解委员会申请调解，该委员会于同年12月提出调解方案，包括提供共生支援金30亿韩元，并在今后20年内每年向居民支援协商体追加出资5亿韩元。至于牙山市要求的居民支援协商体委员中牙山地区40%的委任比例及提高基金分配比例，纠纷调解委决定日后再议。

由于牙山市未接受纠纷调解委的调解方案，忠清南道知事自去年7月起开始出面进行斡旋。

对此，天安市于本月28日召开记者座谈会，再次请求牙山市积极协助。

天安市农业环境局局长Lee Myeongyeol表示：“根据协商体委托专业机构韩国中央工艺试验研究所进行的调查结果，有科学依据表明白石洞焚烧厂处理设施对牙山市民造成的损害并不大”，“尽管如此，牙山市仍然反对，其主张缺乏名分”。

他接着表示：“我们是出于大局考虑，希望牙山市予以配合，并非要煽动两地机关之间的矛盾”，“为了实现当初在2030年前建成焚烧厂的目标，必须在年内得出结论，因此希望协商能够顺利进行”。

对于天安市的上述主张，牙山市强烈反驳称：“对外发布的言论仿佛使局势恶化的一方是牙山市，对此感到遗憾”。

牙山市相关负责人指出：“此次事态的根本问题在于，在构成1号机替代焚烧厂选址委员会时，天安市将距离最近居住的牙山居民排除在外，仅以天安市民构成，从而埋下了矛盾的火种”，“之所以要求协商体组成委员中40%为牙山方面、基金分配比例40%，其背景不仅在于天安市新建和扩建焚烧厂今后将造成的损害，还包括过去20年间已经存在的损害”。

他还表示：“即便是现在，天安市也应通过与协商体协商，接受牙山市的正当要求”，“如果天安市能就焚烧厂造成的受害地区实施不加歧视的公正行政，两座城市就能够在没有矛盾的情况下实现共生”。