急需周转商户被非法放贷压垮…首尔市将在中秋前后集中整治
民生司法警察局调查官投入…集中整治持续至9月
超短期高利率等超出法定利率收取行为成重点对象
与传统市场商人会等协作…强化先发制人式应对
首尔市将对以市场商人为对象的非法放贷行为开展集中取缔。由于在中秋前后需要短期周转资金的商人暴露在高利日息贷款风险之下。
29日，首尔市表示，在今年中秋连休之前，将从本月底起至下月，对传统市场周边的非法放贷行为开展集中取缔和调查。调查对象包括非法高利日息贷款（年利率超过20%）、未登记放贷机构的放贷营业及广告等。
据NICE信用评价公司统计，截至今年第二季度，在金融机构借款的个体工商户共336万7000人，贷款余额接近1119万3000亿韩元，比第一季度增加4万亿韩元。
问题在于，一些非法放贷人利用需要小额周转资金的批发、零售商人的急迫心理，出借100万至300万韩元等小额资金，却收取超过法定利率20%的利息，此类案例不断增加。通常的方式是借出100万韩元，按日息在100天内每天偿还1万1000韩元，折算成年利率高达36.5%。
以市场商人为对象，预先扣除手续费，仅将剩余金额作为贷款发放的行为也在调查范围之内。根据《贷款业法》第8条第1款，在计算利率时，介绍费、折扣金、手续费、扣除金、逾期利息、代垫款等放贷人收取的款项一律视为利息。未登记放贷机构无差别散发放贷广告传单，或怂恿使用非法民间金融的行为，也属于非法放贷行为。
对此，首尔市在取缔期间将与传统市场商人会等保持协作机制，并发放受害与预防举报指南。在传统市场周边无差别散发的街头名片式放贷广告传单，也将作为重点调查对象。一旦查获收取超过法定利率、未登记营业等行为，将以刑事案件立案处理。对于登记放贷机构违反放贷合同记载事项等情形，则通报各自治区，由其采取罚款、停业等措施。
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如遭受损失，可向“民生侵害犯罪举报中心”和“公平交易综合咨询中心”举报。若举报人在增进公益方面作出贡献，经过审议后最高可获得2亿韩元的奖励金。首尔市民生司法警察局局长Kwon Sunki表示：“非法民间金融业者通过收取高利息等方式加重了市民的经济痛苦和负担，希望大家积极进行举报和提供线索，以免再度受害。”
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