甲烷变暖指数达80倍
美国、欧洲相继出台监管
贝索斯向甲烷监测卫星捐款
丹麦对牛打嗝征税
欧盟收紧化石燃料进口监管
上月23日在白宫举行的“超高污染温室气体问题首脑会议”上，贝索斯地球基金宣布，将向甲烷卫星（MethaneSAT）捐赠1000万美元（约137亿韩元）。甲烷卫星是由非营利环保团体环境保护基金会（EDF）推进的项目，通过在地球上空发射卫星，测量各地甲烷排放的地点与排放量。
今年3月成功发射的这颗卫星每天绕地球运行15圈，对全球各地的甲烷排放进行追踪和监测。环境保护基金会计划向任何人开放由甲烷卫星收集的甲烷排放信息，任何人都可通过互联网访问。贝索斯地球基金是亚马逊创始人Jeff Bezos为解决气候问题，于2020年出资100亿美元设立的基金。
环境保护基金会（EDF）在上月发射的甲烷卫星（MethaneSAT）计划对全球甲烷排放量进行精细测量并公开相关数据。 图片由 methaneSAT.org 提供
View original image为解决全球变暖问题，各主要国家的关注点正从二氧化碳迅速扩展到削减甲烷排放。今年，美国和欧洲相继发布了关于甲烷排放的监管措施。作为以甲烷为主要成分的液化天然气（LNG）主要进口国之一，同时又是石油化学产业发达的国家，我国在全球日益趋严的甲烷监管趋势下，难以置身事外。
变暖指数是二氧化碳的80倍
甲烷（CH4）是一种无色无味、具有窒息性的气体。人们日常接触较多的天然气，其主要成分就是甲烷。天然气之所以有气味，是因为为了安全而掺入了加臭剂。甲烷的来源十分广泛，在湿地、水库、农田、厨余垃圾处理场、污水及废水处理设施等处，有机物分解时会产生甲烷。此外，在石油和天然气生产设施中进行燃烧（Flaring）或排放（Venting）的过程中，大量甲烷气体也会排入空气中，石油化学工厂也可能发生甲烷气体泄漏。
根据能源专业咨询企业伍德麦肯兹发布的《看不见的排放：石油和天然气行业的甲烷问题》报告，全球甲烷排放量中有33%为自然产生，其余67%被分析为源于人类活动。在人类活动中，占比最高的是农业（27%）以及石油和天然气领域（17%）。
![[C-TechNow]要管住全球变暖“帮凶”甲烷……连“牛打嗝”也要征税监管](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024080915192681112_1723184366.jpg)
全球之所以聚焦甲烷，是因为在六大温室气体中，它是仅次于二氧化碳、对全球变暖影响最大的物质。根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的第六次评估报告，自1850年至今（2020年），地表平均气温已上升1.09摄氏度，其中二氧化碳贡献了0.8度，甲烷贡献了0.5度。
二氧化碳在大气中的停留时间为100至300年，周期较长。相比之下，甲烷的停留时间约为12年，虽较短，但其全球变暖潜势（GWP）约为二氧化碳的80倍（以20年为基准）。因此，人们期待，通过减少甲烷排放量，可以在减缓全球变暖方面发挥显著效果。
在2021年举行的第26次联合国气候变化大会（COP26）上，各国签署了“全球甲烷承诺”（GMP），目标是到2030年将全球甲烷排放量在2020年的基础上至少削减30%。截至目前，包括我国、美国、加拿大在内的150多个国家已加入该承诺。
然而真正履行承诺的国家却寥寥无几。根据环境保护基金会于上月31日公布的航空调查结果，美国石油和天然气运营设施每年泄漏的甲烷达750万吨，是美国环境保护署（EPA）此前估算值的4倍，相当于美国全国一半家庭一年使用量。该数值亦是BP、壳牌、埃克森美孚等50家石油公司去年在联合国气候峰会上自愿公布的甲烷排放量的8倍。
美国与欧洲相继引入甲烷监管
针对甲烷排放的监管措施也在不断涌现。作为欧洲典型的乳业大国，丹麦在今年6月底率先在全球推出“打嗝税”。这一名称源于家畜在消化过程中打嗝排放的气体，占到畜牧养殖过程中甲烷排放量的90%。
根据这一措施，自2030年起，丹麦农户需就牛、猪等家畜排放的一吨二氧化碳当量缴纳300克朗（约6万韩元）的税费，2035年起税额将提高到每吨750克朗（约15万韩元）。不过，考虑到将提供60%的税收减免优惠，2030年实际征收标准为每吨二氧化碳当量120克朗（约2.4万韩元）。
丹麦政府除征税外，还将提供总额达400亿克朗（约8万亿韩元）的补贴，用于支持农业领域向环保系统转型。丹麦政府估算，通过这些措施，可将甲烷排放量较1990年水平削减70%。丹麦的举措有可能扩展到其他欧洲国家。丹麦农民主张，为了保证公平竞争，应在整个欧洲范围内实施统一的监管。
美国和欧洲也在全面推进对能源产业的甲烷监管。欧盟（EU）于今年5月通过了能源领域甲烷减排监管措施。根据该措施，化石燃料企业必须对甲烷排放量进行测量、报告和核查（MRV），并提交报告。此外，自2027年起，将禁止油井的甲烷排放与燃烧行为。
欧盟此项举措之所以备受关注，还在于其计划将甲烷监管扩展至进口化石燃料。从明年起，向欧盟出口石油、天然气和煤炭的企业，必须向欧盟主管部门报告生产企业的年度甲烷排放量，并同时提交甲烷减排方案。此外，自2030年起，向欧盟出口的化石燃料，其甲烷排放强度不得超过欧盟自主设定的上限值。这一措施预计将起到事实上的进口限制作用。有舆论认为，甲烷监管可能演变为“第二个碳边境调节机制”（CBAM）。
在此之前，美国环境保护署已于去年12月在迪拜举行的COP28上宣布，将在2038年前削减美国石油和天然气行业80%的甲烷排放量（5800万吨）。具体而言，美国要求石油和天然气企业定期监测并报告温室气体及大气污染物的泄漏情况，同时赋予第三方排放探测权，并允许利用卫星和航空手段开展远程探测技术。
包括我国、美国、日本、澳大利亚、新西兰、新加坡在内的14个国家参与的“印太经济框架”（IPEF）协定中，也纳入了有关甲烷减排的内容。根据IPEF协定，成员国应努力在2030年前减少甲烷排放量，其中明确提出要在石油和天然气价值链中减少甲烷的燃烧、排放和泄漏。
◆术语
六大温室气体与变暖指数＝1997年《京都议定书》将二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）定义为六大温室气体。以二氧化碳对全球变暖的影响为基准，衡量其他温室气体对全球变暖贡献程度的指标即为全球变暖潜势（GWP）。以100年为基准时，甲烷的变暖指数为21（以20年为基准时为80），一氧化二氮的变暖指数为310。
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