争议选举后遗症

三连任后社会矛盾加剧
美或以安保与军费施压

民主与威权对立成新战线
俄中伊等国表示支持

无辜民众受害进一步扩大
经济制裁效力受质疑

在尼古拉斯·马杜罗总统宣布成功实现第三任期后,委内瑞拉正经历严重的社会冲突,但马杜罗政权在美国等西方国家的压力下似乎毫不动摇。原因在于,委内瑞拉已经沦为美国、欧洲等自由主义阵营与俄罗斯、中国、伊朗等威权主义阵营之间力量角逐的战场。西方眼下正准备加强经济制裁,冻结维系马杜罗政权所需的资金。曾一度被视为南美最富裕国家的委内瑞拉,在连续左翼政权执政不善引发恶性通货膨胀等问题后,民众生活已陷入崩溃,如今其经济预计将再度被卷入巨大的风暴之中。

美国会否打出新一轮制裁牌
[全球聚焦]顶住西方制裁的马杜罗…委内瑞拉经济濒临崩溃危机 View original image

据彭博通讯社当地时间5日报道,美国正在将针对马杜罗政权舞弊选举的应对措施,作为新一轮经济制裁的审议对象。虽然具体的经济制裁措施尚未对外公布,但无论如何,相关方案大体都集中在切断马杜罗政权维系统治所需的各类安保和军事资金上。


此前,在总统选举投票日上月29日,委内瑞拉选举管理委员会禁止公民团体在开票过程中进行现场监督,并在开票率刚刚超过80%时就正式宣布马杜罗当选。这与美国民调机构自行进行的出口民调结果完全相反,因而引发舞弊选举疑虑迅速发酵。马杜罗总统在2018年通过排除主要反对派人物参选的“半拉子选举”实现连任,如今试图通过第三个任期再将政权寿命延长6年。美国方面则事实上已将反对派候选人埃德蒙多·贡萨雷斯视为真正的当选人。


目前,在委内瑞拉,谴责舞弊选举的大规模集会持续进行,反对派领导人Maria Corina Machado也在鼓动民众走上街头示威。随着警方采取强硬手段进行镇压,流血事件接连发生,甚至出现不明身份人员突袭反对派领导人办公室的事件,社会混乱程度不断加剧。

左翼政权执政不善导致严重经济崩溃的委内瑞拉
图片由联合通讯社提供

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曾经拥有世界最大石油储量的委内瑞拉,在持续20多年之久的查韦斯—马杜罗左翼政权统治下,经济遭遇严重崩溃。继石油产业之后,钢铁、水泥等关键产业被相继国有化,导致外资大幅撤离;同时,滥发货币等各种民粹政策使通货膨胀失控。根据《华盛顿邮报》的报道,委内瑞拉经济在2012年至2020年间萎缩约71%,这是现代历史上在非战时状态下跌幅最大的国家。该国经历了年均超过800%的通货膨胀以及长期的食品短缺,婴幼儿死亡率急剧上升。


在过去7年间,美国对委内瑞拉实施了350多项制裁措施。美国前总统Donald Trump政府被认为对委内瑞拉施加了最为严厉的制裁。2017年,Trump政府出台制裁,切断委内瑞拉政府及其石油公司进入国际信贷市场的渠道。此后3年间,美国不断扩大制裁范围,事实上限制了作为委内瑞拉“经济生命线”的石油出口。

马杜罗总统坚持不下台的原因
图片由联合通讯社提供

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在此次舞弊选举风波中,美国、欧洲联盟等西方国家纷纷予以谴责,马杜罗总统的国际孤立局面日益加深,但舆论分析认为,他仍不大可能选择下台。原因在于,委内瑞拉已经超越国内左右翼阵营对立,成为民主与威权之间意识形态冲突的新前线。俄罗斯、中国、伊朗、古巴等与西方对立的阵营纷纷表态,祝贺马杜罗总统实现第三任期。


有评价认为,这些与西方对立的世界阵营的支持,削弱了通过外交孤立与经济制裁迫使马杜罗政权下台的效果。巴西盖图利奥·瓦加斯基金会政治分析家Oliver Stuenkel指出:“马杜罗几乎摆脱了西方的压力,他对与西方维持友好关系并不高度依赖。”


长期以来,中国一直作为委内瑞拉的经济支持者、主要债权人以及最大石油买家发挥作用。根据美国外交关系协会的统计,委内瑞拉是南美地区获得中国贷款最多的国家,规模约为600亿美元。当以美国为首的制裁措施威胁到高度依赖石油的委内瑞拉经济时,中国通过第三方交易的方式帮助其规避制裁。


俄罗斯在马杜罗执政期间,承诺为改善委内瑞拉炼油厂提供50亿美元支持,并为黄金开采产业提供10亿美元援助。作为南美代表性的反美国家,古巴在2019年与委内瑞拉签署多项协议,以推动委内瑞拉军队的“古巴化”。


也有观点指出,俄罗斯、中国等国对委内瑞拉给予政治“优待”,是对美国支持其“敌对国家”乌克兰与台湾的一种报复。哥伦比亚拉萨瓦纳大学政治学者Ulf Thoene基于这一视角判断称,“马杜罗总统继续维持权力的可能性正在不断上升”。

美国经济制裁的效力之争?……民众苦难仍将持续

《华盛顿邮报》报道称,为惩罚马杜罗政权而采取的美国经济制裁措施,在放大无辜平民所受伤害方面作用巨大,由此甚至出现了关于经济制裁局限性的争论。过去10年间,约有800万人离开委内瑞拉,相当于全国人口的三分之一,其中部分人选择前往美国。这一非法难民在美国境内的激增,已成为美国总统选举中的一大火药桶。



在委内瑞拉大选结果演变为世界阵营对抗的过程中,委内瑞拉的经济困境预计在今后仍将持续。尤其是占据委内瑞拉产业结构相当比重的石油产业,油田和炼油厂的检修迫在眉睫,但随着美国制裁持续时间拉长,其生产能力正不断下滑。彭博通讯社报道称,委内瑞拉国有石油公司PDVSA今年每日石油出口量为65.4万桶,这仅为2019年美国对委内瑞拉石油部门实施制裁前出口量的一半左右。随着社会不安持续,委内瑞拉2026年和2027年到期的国债价格也呈下跌趋势,彭博社如此指出。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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