Biden推动保守派占优最高法院改革：限制总统豁免权、废除大法官终身制

by Kwon Haeyoung

Published 30 Jul.2024 01:28(KST)

敦促国会提出修宪动议
哈里斯亦发表单独声明表示支持

美国总统Joe Biden表示，将推动以限制总统豁免权、废除联邦最高法院大法官终身制为核心内容的宪法修正案。他还将同步推进引入针对大法官的伦理规范的法律修订。有分析认为，此举一方面瞄准了近日在保守派大法官占多数的联邦最高法院中获认可总统豁免权的共和党总统候选人、前总统Donald Trump，另一方面也是为在约3个月后即将举行的美国大选中凝聚支持者。

图片由联合通讯社提供

当地时间29日，Biden总统通过白宫新闻稿和美国日报《华盛顿邮报》（Washington Post）的署名文章，公布了包含上述内容的修宪及最高法院改革推进方针。

Biden总统表示：“我呼吁提出‘任何人都不得凌驾于法律之上’的宪法修正案”，并称“这将明确规定，前总统对其在任期间所犯下的罪行不享有任何豁免权”。他同时强调：“美国是法治国家，而不是国王或独裁者的国家”，“我认同美国开国元勋的信念，即总统权力是有限而非绝对的”。

他在谈及实行终身制的联邦最高法院大法官任期时表示：“我支持一项制度，即由总统每2年任命1名任期18年的大法官。”他接着指出：“设定任期限制有助于在一定程度上定期更替成员”，“可以降低一位总统在跨越下一代的时间跨度内大幅改变法院构成的可能性。”

美国联邦最高法院由9名实行终身制的大法官组成。由于Trump政府时期任命了3名大法官，现任最高法院中保守派大法官达到6名，多于自由派（3名）。在以保守派大法官为主重新构成后，最高法院就Trump前总统因4起案件遭刑事起诉一事，作出承认总统在任期间“公职行为”享有豁免权等备受争议的判决。此外，在保守派大法官中，Samuel Alito曾在自家住宅悬挂象征不承认2020年大选结果的“倒挂星条旗”，Clarence Thomas则因从共和党金主等人处接受包括奢华旅行在内的各种款待而引发争议。

Biden总统指出：“最高法院在作出包括推翻‘罗诉韦德案’等法律先例在内的危险而极端的判决之上，又陷入了伦理危机。”此前，最高法院在2022年正式推翻了自49年前起在联邦层面保障女性堕胎权的“罗诉韦德案”判决。

他就近期最高法院有关总统豁免权的判决表示：“最高法院以6比3的裁决，赋予总统对其在任期间所犯犯罪行为广泛的豁免权，这实际上意味着对总统能够做什么几乎不设限制”，“即便未来的总统像2021年1月6日那样煽动暴力人群袭击国会大厦并阻挠和平移交权力，也可能不受任何法律惩罚。”这番批评指的是Trump前总统在2020年大选落败后拒绝承认结果，煽动支持者闯入国会、引发骚乱的“1·6事件”。

已基本锁定民主党总统候选人提名的副总统Kamala Harris也表示，最高法院正面临信任危机，并呼吁推进司法改革。

Harris副总统通过另一份声明表示：“最高法院因反复推翻长期判例以及接连不断的伦理争议而引发对其公正性的质疑，正面临当今的信任危机”，“这就是我与Biden总统一道，敦促国会通过包括对大法官设定任期限制、要求其遵守与联邦法官相同的具有约束力的伦理规范等改革措施的原因。”

她表示：“在民主制度下，任何人都不应凌驾于法律之上”，“我们必须确保前总统对其在任期间所犯下的罪行不享有豁免权。”她接着强调：“这些改革将有助于恢复公众对法院的信任，强化民主，并确保任何人都无法凌驾于法律之上。”