“关税人”Trump对华施压将超Biden
Harris延续Biden路线
“无论谁赢 制裁都将再升级一两档”
有分析认为,临近11月美国总统大选,无论最终是极有可能代表民主党参选的副总统卡玛拉·哈里斯,还是共和党候选人、前总统Donald Trump当选,美中冲突持续的局面都不会改变。
当地时间24日,《经济学人》智库经济学人信息社全球贸易首席分析师Nick Marro在接受CNBC采访时表示:“无论哪个政党执政,今后美中关系仍将持续发生冲突。”
经济学家和贸易专家表示,如果前总统Donald Trump成功连任,很可能会把贸易战和经济脱钩政策推向新的高度。虽然Biden政府同样把与中国的战略竞争置于优先地位,但各方认为,在Trump政府时期这种竞争将进一步加剧。
曾在国际货币基金组织担任中国及金融研究部门负责人的康奈尔大学经济学教授Eswar Prasad表示:“前总统Donald Trump若获胜,很可能会加剧美国与中国之间在贸易和经济上的敌意,两国在贸易和金融领域的脱钩将会进一步加深。”
Prasad教授解释称,前总统Donald Trump和总统Biden都对中国采取了保护主义立场,但两人的策略存在较大差异。他表示:“前总统Donald Trump依赖关税来阻止从中国进口”,“而总统Biden则在维持关税并提高部分进口商品关税的同时,更加侧重限制中国的技术转移和对半导体的获取。”
前总统Donald Trump与总统Biden对华政策最大的差异在于关税。自称“关税人”(tariff man)的前总统Donald Trump在任期间对中国发动贸易战,并对规模达2500亿美元的中国进口商品加征关税。他还表示,如果在本次选举中获胜,将把中国进口商品关税提高60%。
乔治城大学国际政治经济学教授Steven Weimerth表示:“尚不确定前总统Donald Trump是否真有意采取那样极端的措施,但在第二个任期内,他在某种程度上提高关税的可能性是存在的。”
战略与国际问题研究中心(CSIS)国际经济高级研究员William A. Reinsch指出,提高关税有引发新一轮贸易战的风险,最终将给两国间大部分商品贸易带来巨额经济成本。他表示,即便前总统Donald Trump的目标不是与中国实现完全脱钩,而只是为了在谈判中获得更有利的地位,这种做法真正实现的可能性也很低。
不过,即便副总统Harris获胜,美中关系预计仍将保持冷淡。包括Prasad教授在内的专家认为,在Harris政府时期,对华政策很大概率会与Biden政府相似,将延续Biden总统的关税政策。
Biden政府的对华政策方向,是限制中国获取尖端技术,同时通过补贴培育美国国内产业和供应链。在高端半导体等关键产业领域,政府扩大了出口管制企业清单并限制投资,在一定程度上延续了部分Trump政府时期的做法。代表性政策是其在2022年8月签署的《芯片与科学法》(半导体法)。
《芯片战争》作者、塔夫茨大学教授Chris Miller预测,由于《芯片与科学法》是在两党支持下通过的,无论大选谁获胜,类似该法的政策仍将被置于优先位置。他表示:“不论谁在选举中获胜,预计美国都会在现有制裁措施基础上再强化一到两个层级。”
如果前总统Donald Trump采取更为单边、迅速的方式对华实施遏制,副总统Harris则预计会延续Biden政府的多边主义路径。亚洲协会政策研究院董事Lorry Daniels指出,Trump政府时期美中对话渠道大幅减少,而Biden政府则强调外交努力。例如,在半导体制裁领域,Biden政府推动与日本、荷兰等国形成步调一致,并与盟友开展紧密合作。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。