9600万美元之谜：Harris能否动用Biden竞选资金？

美国总统Joe Biden于21日（当地时间）宣布退出民主党总统候选人提名之际，围绕高达9600万美元（约1333亿韩元）的既有政治资金的去向问题争议不断扩大。

《纽约时报》指出，如果副总统Kamala Harris接替Biden总统成为民主党总统候选人，外界对能否动用Biden竞选阵营的政治资金提出了疑问。有部分专家认为，从法律上看，竞选资金的承继相对简单，但从政治上看，利益计算非常复杂。

美国副总统卡玛拉·哈里斯 [图片来源=AFP联合通讯社供图]

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《纽约时报》和《华尔街日报》等媒体解释称，由于Biden总统与Harris副总统原本就是竞选搭档，即便将竞选资金转移给Harris，出现法律问题的可能性较低。

由民主党任命的联邦选举委员会委员Dara Lindenbaum表示，由于Harris副总统被列入“Biden-Harris竞选委员会”的注册声明中，因此可以使用相关竞选资金。美国保守派智库传统基金会的选举法专家Hans von Spakovsky也在CNN上作出了同样的说明。

但《纽约时报》报道称，共和党全国委员会则保留就Biden竞选阵营资金的转移或使用提起诉讼的可能性。例如，如果为Harris副总统成立新的竞选团队，而已经向“Biden-Harris竞选阵营”捐赠过法律规定的个人最高限额6600美元（约916万韩元）的人，再向Harris竞选团队捐款，共和党方面就可能以超出捐款上限为由提起诉讼。若在Harris副总统正式被提名之前动用Biden竞选阵营的竞选资金，也可能被提出异议。《纽约时报》解释称：“即便此类诉讼不会让竞选活动戛然而止，也可能妨碍推动新的民主党候选人，并进一步凸显民主党的混乱。”

由共和党任命的联邦选举委员会主席Sean Cooksey当天在自己的社交媒体平台X（原推特）上发布了相关选举法条文，内容为：如果候选人在选举过程中不再是候选人，那么为该选举所捐赠的全部金额应退还或退款给捐赠者，或予以重新指定，或在适当情况下重新归属。该条款一般适用于候选人在党内初选中落败的情形。

Cooksey主席对《纽约时报》表示：“接下来会发生什么仍是一个悬而未决的问题。这是前所未有的事件，并非可以轻易解决的法律问题。”

圣母大学选举法教授Derek Muller在接受CNN采访时表示，预计将围绕竞选资金爆发诉讼。他称：“由于Harris副总统的名字出现在（Biden竞选阵营）文件上，多数人认为她可以获得这些竞选资金。但这并非各方达成共识的观点。”

Harris副总统当天事实上已启动竞选活动，通过发送募款短信争取支持。当天下午，Biden竞选阵营向联邦选举委员会提交文件，将竞选名称从“Biden for President”更改为“Harris for President”。

随着Biden总统宣布退出候选人提名，涌向民主党的捐款激增。民主党策略师Kenneth Pennington表示，在退选声明发布后短短7小时内，通过民主党捐款管理网站ActBlue筹集到3800万美元（约528亿韩元）。这是自2020年大选以来民主党单日线上募款金额的最高纪录。

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目前，Harris副总统被视为最有希望的民主党总统候选人，但如果她最终未获提名，局面将更加复杂。“Biden-Harris竞选阵营”剩余资金必须转交给民主党全国委员会或“超级政治行动委员会”（大型政治募资组织）。或者，将全部资金退还给捐赠者，由新候选人从0美元起重新开始筹款。

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