推动制定中长期基本方案 让老年人在本地度过健康而有尊严的晚年
从“健康”到“疗养”按健康状况分为5个阶段 提供居住、医疗、日常、康复照护服务… 通过发放防跌倒安全用品、新建健康照护中心等措施 打造适宜超高龄老年人居住的友好社区
首尔城东区(区厅长 Jung Wono)表示,在即将步入超高龄社会之际,将加快推进“城东模式老年人综合照护”,以便让老年人在自己居住的家中度过健康的晚年。
城东区在2020年获得世界卫生组织(WHO)老年友好城市国际网络认证后,去年又通过第二阶段再认证,持续巩固其作为老年友好城市的地位。
区政府于今年7月1日步入第八届民选后半期之际,基于过去10年来为打造老年友好城市所积累的成果和经验,制定了“城东模式老年人综合照护体系构建”的基本方案,旨在让居民在所居住的社区中享有健康且有尊严的老年生活。区政府一方面提出今后10年的发展目标,另一方面计划系统性地落实符合当地实际情况的照护模式。
我国目前正处于迈入超高龄社会的关口,不仅地方中小城市,首尔等大城市也面临着必须应对不断攀升的老年照护需求这一紧迫课题。
以城东区为例,截至6月底,65岁以上人口约为5万人,占总人口的18.2%,这一数字较10年前增长了34%。
此外,多项研究和老年人实态调查结果显示,即便健康状况恶化,老年人仍希望继续居住在目前的住房中。
对此,区政府去年向500户老年人家庭提供了价值50万韩元的防跌倒安全用品,如安全扶手、防滑垫等,初步勾勒出老年社区照护的蓝图。
今年,区政府正加紧构建以居住为中心、提供连续性和综合性照护服务的“城东模式老年人综合照护”模型。
在走访国内外地方自治团体及照护机构、借鉴优秀案例并掌握老年人需求之后,区政府于3月启动了“城东模式老年人综合照护”模型开发研究课题。
研究结果在“在居住的家中享受健康晚年,共同幸福的城东”这一愿景之下,确立了“安全舒适的居住照护”“随处可享的无空白医疗照护”“健康有活力的日常照护”“自然环境中的身心疗愈照护”等四大领域战略课题,以及10项新的执行课题。
根据老年人健康状况,从日常生活活动基本无碍的“健康”阶段到处于使用疗养医院和设施边界线上的“疗养”阶段,划分为5个阶段,并将服务类型化为预防性照护、集中综合照护以及医疗·疗养照护,计划根据各类对象的特性实施相应的居住、医疗、日常及疗愈照护。
区政府将持续与团体、机构及民间部门合作,并对相关课题进行修订和完善,以确保政策切实推进,逐步实现“城东模式老年人综合照护”。
特别是今年9月将开设第一家“老年人健康照护中心”。该中心计划面向目前虽已接受孝爱健康主治医生服务、老年定制照护服务等,但难以进行自主管理健康的3000名老年人,至12月前试点运营个性化健康促进项目,帮助老年人通过积极的身体活动增强肌力、降低生理年龄。
同时,区政府将利用智能设备对日常生活活动能力(ADL)进行评估,并测量虚弱程度、肌少症等情况,从而系统地实施个性化肌力锻炼;并通过定期管理健康状况,预防老年人进入长期疗养状态。
此外,区政府计划在今年引入将成为综合照护信息体系基础的“城东模式老年照护会员制”。通过对参与区政府运营的医疗及照护项目的老年人信息进行综合管理,可以一目了然地掌握各对象所享受的服务。尤其是通过与医疗、福利项目相关部门及机构建立有机协作体系,有望把以往碎片化的照护服务转变为连续、综合的服务。
城东区在“愿为扩大老年人社会福利而承担更多税负”这一项目中获得最高分,在“2023首尔调查”中“对社会弱势群体的态度”领域位居首位,被视为代表首尔市各自治区的包容性城市。
城东区厅长 Jung Wono 表示:“在即将步入超高龄社会的当下,我认为打造适合老年人居住的社区是一项必不可少的时代课题,”并称,“我们将全力以赴,推动完成‘城东模式老年人综合照护’,让老年人在自己居住的家中度过健康、幸福的晚年生活。”
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