国会预算政策处发布军队服役条件改善项目评估报告

有分析指出,从明年起连维持50万人的军队现役常备兵力都将变得困难。预计常备兵力将以比国防部去年宣布“维持50万名常备兵力”更快的速度减少。


从明年起连维持50万军兵力都很难了[梁乐奎的Defence Club] View original image


根据16日国会预算政策处发布的《改善军服役条件项目评估报告》,能够入伍的20岁男性人口正在逐年减少。2001年符合入伍条件的人数为43.5万人,2008年减少到32.3万人。从明年起将进一步降至23.9万人。预计到2045年将减少到11.9万人,仅为2035年的51.1%左右。


随着人口减少,常备兵力也随之缩减。国会预算政策处预计,从明年起将难以维持50万规模的常备兵力。国防部在去年底发布国防中期规划时曾表示,在维持50万名常备兵力的同时,将把军队结构从金字塔型调整为“沙漏型”(中间鼓起的瓶状)结构。但该机构认为,这一计划难免出现偏差。如果维持现行兵役制度,预计到2040年常备兵力仅有35万至36.5万人。


常备兵力减少的原因之一是现役判定比例正在下降。现役判定比例在2004年前后还维持在90%左右,但自2014年后开始下滑,2018年仅为80.4%。在接受兵役体检者中,获得精神健康医学判定的比例也在上升。该比例在2012年仅为1.7%,但去年已增至6.7%。入伍后因精神科异常所见而被遣返的现役兵比例也在增加。相关人员在2014年占全部被遣返者的39.4%(1902人),到2022年已增至50.8%(2539人)。


军内外担忧指出,在士官、军官等初级干部的报名率逐年下降的同时,尉官级(少尉至上尉)干部的退役申请却在增加。军方认为,初级军官希望退役的原因,与近来以士兵为中心的政策(如月薪上调等)带来的剥夺感有关。同时,过重的工作负担、僵化的军队文化所带来的排斥感也被认为产生了影响。



国会预算政策处指出:“2035年以后常备兵力将急剧减少”,“有必要通过提高长期服役选拔比例等方式,制定综合性对策”。


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