随着《虚拟资产用户保护法》(下称“虚拟资产法”)自本月19日起施行,检察机关和金融监督院也在紧锣密鼓地做出应对。侦查机关表示,将通过“严格侦查”来整顿市场秩序。
首尔南部地方检察厅与金融监督院于15日在首尔汝矣岛金融监督院本部举行了第五次联合研讨会。本次研讨会旨在虚拟资产法施行前夕,两机构共享准备情况,并就严厉打击不公平交易行为进行协作。即将实施的虚拟资产法以保护虚拟资产用户、禁止不公平交易行为、强化金融当局监管等为主要内容。两机构自今年4月起已先后举行了四次联合研讨会。
当天的研讨会上,出席人员包括首尔南部地方检察厅检察长 Shin Eungseok、首尔南部地方检察厅第二次长检察官 Kim Jongu、虚拟资产犯罪联合搜查团团长 Park Geonuk、金融监督院院长 Lee Bokhyun、副院长辅佐 Kim Byeongchil 等。
通过联合研讨会,首尔南部地方检察厅虚拟资产犯罪联合搜查团发布了迄今为止虚拟资产犯罪侦查案例,并将实务经验与金融监督院共享。具体介绍了虚拟资产法施行前,依据现行刑法侦查“骗局币发行”和“操纵市场价格”犯罪的案例等。并预测虚拟资产法施行后,利用未公开信息、操纵市场价格、欺诈性不正当交易等针对市场的欺诈行为,其处罚范式将发生变化。
金融监督院演示了其在今年上半年自主构建的虚拟资产不公平交易买卖分析平台及分析技术。该买卖分析平台反映了虚拟资产市场的特性,采用适合处理虚拟资产交易所提交的大容量买卖数据的高性能网页服务器方式构建。由此,在分析价格操纵明细的过程中,简单、重复的计算作业实现了自动化。平台还具备涉嫌交易群分析、买卖重现、统计提取、关联性分析等功能。
另一方面,两机构计划配合虚拟资产法施行进一步强化机构间协同。金融监督院表示,在需要迅速开展强制调查的情况下,将与金融委员会协商,通过快速办理机制将案件移送检察机关。
首尔南部地方检察厅检察长 Shin 表示:“自去年7月虚拟资产法制定以来,首尔南部地方检察厅成立了虚拟资产犯罪联合搜查团,正式启动对骗局币发行人和价格操纵者等的侦查。”他说明称:“配合法律施行,首尔南部地方检察厅与金融监督院多次举行研讨会和实务协商会,扎实做好法律施行准备。”
他接着表示:“鉴于两机构此前为确立金融市场秩序作出过贡献,如果携手合作,也将能够实现虚拟资产市场秩序的确立”,“首尔南部地方检察厅将与金融监督院一道,对虚拟资产不公平交易行为采取坚决而严格的应对。”
金融监督院院长 Lee 表示:“在法律施行前,金融当局稳步推进了相关法规的整备、监管与调查基础设施的构建以及对经营者履行监管义务情况的检查”,“以此为基础,在法律施行后,将通过严格而迅速的监管、检查和不公平交易调查,逐步确立市场纪律。”
他同时补充称:“但仍然存在监管死角,因此持续完善虚拟资产规制体系的努力不可或缺,为应对不公平交易,相关机构之间的有机协作也十分必要”,“希望本次研讨会能成为提升金融监督院与首尔南部地方检察厅调查、侦查能力并强化协作的基石。”
《法制新闻》记者 Lim Hyeongyeong
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