二审提速了

Published 08 Jul.2024 14:13(KST)

上半年民事上诉受理4845件
比去年同期增加19%
二审结案量同比增长11%↑
司法积案瓶颈开始缓解

在Cho Huidae就任大法院院长后，司法部门正全力解决“审判拖延”问题，其中二审案件的审理速度正在加快。

据《法律新闻》采访结果，今年上半年（1~5月）民事本案案件的上诉率为18.87%，与去年（18.42%）相比差异不大，但上诉审受理件数为4845件，较去年同期（4082件）增加763件，增幅高达18.69%。有分析认为，由于二审（高等法院上诉、地方法院上诉）审理速度加快，进入上诉审的大法庭案件大幅增加。对此也有意见认为，这是解决司法部门宿愿——审判拖延问题——迈出的积极第一步。

图片由《法律新闻》提供

法院内外普遍认为，上诉审受理件数增加的最大原因是二审处理率提高。

对二审处理率（相对于受理件数的处理件数）进行分析后显示，去年上半年为93.44%（受理2万1388件，处理1万9984件），而今年上半年为101.56%（受理2万1854件，处理2万2196件），上升了8.12个百分点。受理件数仅增加2.18%，但处理件数却增长了11.07%。相反，上诉率在2023年上半年为6.64%，今年上半年为6.38%，变化不大。

一名地方法院法官表示：“上诉率本身差别不大，但上诉审受理件数增加，可以分析为二审所处理的案件数量增加。这是非常令人鼓舞的现象，是今后化解审判拖延问题的积极信号。”

另一方面，一审（合议庭·单独法官·小额）整体上也略有提速。今年一审受理总件数为33万7995件，较去年的32万6370件增加3.56%，但整体处理率今年为89.19%，比去年同期的88.66%提高了0.53个百分点。

不过，就一审合议庭审判而言，受理件数从去年的1万531件增至今年的1万2214件，总增幅高达15.98%，因此处理率从去年上半年116.97%大幅降至今年上半年的92.72%。但也有指出，对于合议庭处理率下降这一现象，有必要从长期角度观察趋势。因为自2022年3月起，将民事诉讼中单独审与合议审的标的额标准从现行的2亿韩元上调至5亿韩元后，合议庭数量减少、单独审判庭数量增加，法庭编制进行了调整，这一因素可能产生了影响。

为化解激增的上诉案件“增员法官”

随着上诉审受理件数增加，关于大法院新收案件审查部门工作量过大的担忧声音也在出现。

由于审判研究官体感的工作量增加了约20%，负担不可避免地加重。即便有必要补充研究官室人力，但在当前国会氛围下，“增员法官法案”何时通过尚无期限，因此短期内扩大研究官室规模也存在困难。

在第21届国会期间，为解决审判拖延问题，曾提出修改《各级法院法官定额法》（法官定额法）草案，内容为在5年内分阶段增员370名法官。该修正案虽通过了法案审查小委员会，但受特检政局等影响，未能跨过全体会议门槛而自动废弃。

一名高级部长法官表示：“随着二审工作运转更加积极，上诉审受理大量案件本身是积极的事，但随之增加的审判研究官工作量令人担忧。通过增员法官，不仅是一线法院，研究官室也应得到人力补充，只有这样才能延续这种积极的趋势。”